屬地責(zé)任去哪兒了?
一些地方在落實(shí)屬地責(zé)任方面出現(xiàn)偏差,有的甚至在屬地責(zé)任面前心存僥幸,明顯裝傻。對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況和重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)是最清楚的,但他們?cè)谥匚廴咎鞖饷媲熬褪堑眠^且過,甚至不作為。
◆香城
11月2日至5日華北及東北地區(qū)出現(xiàn)空氣污染過程,環(huán)境保護(hù)部派出的22個(gè)督查組竟沒有一次“空手而歸”,每次都能查出企業(yè)違法超標(biāo)排放、地方地府落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案不到位等情況。
面對(duì)這一新聞,在為環(huán)境保護(hù)部督查組叫好的同時(shí),筆者禁不住反問,違法行為這么多,問題究竟出在了哪里?細(xì)細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn),其根本原因還是一些地方在落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地責(zé)任方面出現(xiàn)了偏差,有的甚至在屬地責(zé)任面前心存僥幸,明顯裝傻。對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況和重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)是最清楚的,但他們?cè)谥匚廴咎鞖饷媲熬褪堑眠^且過,甚至不作為。
新環(huán)保法明確,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。為了強(qiáng)化地方政府落實(shí)屬地責(zé)任,從環(huán)保“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”理念的提出,到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》出臺(tái),再到約談、督察巡視等制度化模式的開展,不僅充分體現(xiàn)了環(huán)保的重要性和優(yōu)先性,而且有力地督促了地方政府領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干,深入落實(shí)屬地責(zé)任。
遺憾的是,時(shí)至今日,仍有個(gè)別地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此認(rèn)識(shí)不深、領(lǐng)悟不透、把握不準(zhǔn),對(duì)待環(huán)保工作依然固守老思維、舊觀念,把重視生態(tài)環(huán)保建設(shè)作為口號(hào),說一套做一套,甚至“說起來重要,做起來不要”,在落實(shí)屬地責(zé)任上不情愿、不自覺、不真心、不扎實(shí),總想蒙混過關(guān)。
俗話說,為官一任,造福一方。在應(yīng)對(duì)重污染天氣面前,地方政府如果能夠全面深入落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管控措施,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)改善環(huán)境質(zhì)量,顯然就是最直接的造福一方。而事實(shí)上,少數(shù)地方政府卻在落實(shí)環(huán)保屬地責(zé)任方面打折扣、出虛招,甚至弄虛作假、欺上瞞下,這無不與“造福”二字相去甚遠(yuǎn),不僅褻瀆了職責(zé)使命,也枉費(fèi)了廣大群眾的信任。
造福群眾要想群眾之所想、干群眾之所盼。當(dāng)前人民群眾的經(jīng)濟(jì)生活日漸富裕,生態(tài)宜居的環(huán)境也已成為多數(shù)人的共同追求。因此,地方政府應(yīng)緊緊圍繞廣大人民群眾的期盼,因地制宜地狠抓環(huán)保措施落實(shí),科學(xué)高效地履職盡責(zé),力促環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。如此一來,群眾有了獲得感,心里才會(huì)知福,生活也會(huì)更加幸福。

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