垃圾分類“取經(jīng)”在金華
“會(huì)爛的扔到綠色的桶里，不會(huì)爛的扔到灰色的桶里”。在浙江省金華市的145個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，上至七八十歲的老人，下至剛剛上學(xué)的孩童，都會(huì)把自家的垃圾分類倒入垃圾桶。為什么城里人都做不好的垃圾分類，金華的農(nóng)民卻能分得這么清楚？
11月4日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在金華市召開全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)，來自全國31個(gè)地區(qū)的代表到金華“取經(jīng)”。“來金華學(xué)習(xí)，就是要給大家樹立信心。實(shí)踐證明，農(nóng)村生活垃圾分類是可行的，而且可以帶動(dòng)城市生活垃圾分類。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師趙暉說，“此次培訓(xùn)就是要推廣金華等地的經(jīng)驗(yàn)，交流地方推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理的做法，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作。”
身臨其境好“取經(jīng)”
培訓(xùn)會(huì)當(dāng)天上午，全體代表乘車前往金華市金東區(qū)農(nóng)村進(jìn)行觀摩。8點(diǎn)50分，車停在江東鎮(zhèn)六角塘村，代表們一下車就被干凈整潔的道路、隨處可見的盆景小品吸引，紛紛拿出手機(jī)拍照。在一條村道道口，80歲的吳奶奶正和她的“閨蜜”曬太陽。有代表問兩位老人家“平時(shí)怎么分垃圾、扔垃圾”，當(dāng)老人們準(zhǔn)確無誤地說出垃圾分類投放的方法時(shí)，不少代表露出了驚訝的神色，“連上了歲數(shù)的老人都懂得分類，看來金華的農(nóng)村垃圾分類真的普及到了每個(gè)村民”。
為了驗(yàn)證是不是真正做到了人人都會(huì)分類，記者隨便踩開一戶人家門前的雙色垃圾桶：香蕉皮、橘子皮等可爛垃圾在綠色的一邊；破洞的運(yùn)動(dòng)鞋、塑料袋等不可爛垃圾在灰色的一邊。
“不到現(xiàn)場看，體會(huì)不到金華‘農(nóng)民可接受、財(cái)力可承受、面上可推廣、發(fā)展可持續(xù)’模式給農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生帶來的變化。”一位來自遼寧省的代表說。
“這是我們第一次組織農(nóng)村垃圾分類的現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)，目的是通過這種身臨其境的方式，讓其他地區(qū)的代表感同身受，提高學(xué)習(xí)和交流的效果，更好地推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理和垃圾分類減量、資源化利用工作。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司垃圾治理處副處長鞠宇平說。
取“發(fā)動(dòng)群眾”經(jīng)
“依現(xiàn)在的技術(shù)和財(cái)力來看，‘硬件’不是問題。我最想知道的是，怎么動(dòng)員群眾。”參加培訓(xùn)的湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長黃立認(rèn)為，垃圾分類的關(guān)鍵是人，怎么讓群眾主動(dòng)參與是重點(diǎn)“取經(jīng)”的方向。同樣存在困擾的還有山西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長張海星。他說：“到金華一是找差距，二是看看怎么推廣的。”
趙暉在培訓(xùn)中強(qiáng)調(diào)了群眾參與的重要性，“要轉(zhuǎn)變農(nóng)村垃圾治理的觀念，誰能走好‘群眾路線’，誰就能把事情做好”。而金華在“發(fā)動(dòng)群眾”上，經(jīng)驗(yàn)充足。
在嶺下鎮(zhèn)嶺五村的中心地帶，由庭院環(huán)境美、家居人文美、勤勞致富美、鄰里和睦美、愛心奉獻(xiàn)美“五美”家庭代表笑臉照片組成“笑臉墻”與黨員戶、干部戶、“五美”家庭戶的“三員戶”榮辱榜相隔不遠(yuǎn)。據(jù)金東區(qū)委副書記陳峰齊介紹，這“一墻一榜”，就是垃圾分類的“紅黑榜”。由于農(nóng)村地區(qū)是“熟人社會(huì)”，大部分村民相互認(rèn)識(shí)，上了“紅榜”“有面子”，上了“黑榜”“丟人”，村民的積極性因此被調(diào)動(dòng)了起來。
金華市還與學(xué)校聯(lián)手，開展“小手拉大手”活動(dòng)，通過給學(xué)生布置垃圾分類的作業(yè)，讓孩子帶動(dòng)家長一起學(xué)習(xí)垃圾分類知識(shí)，一起進(jìn)行分類。
垃圾分類推廣“接地氣”，是金華模式走“群眾路線”的有力佐證。“和農(nóng)民講垃圾分類，要用農(nóng)民的話說。”陳峰齊說，會(huì)爛的與不會(huì)爛的，這套分類標(biāo)準(zhǔn)雖然算不上精確，但簡單易懂，符合農(nóng)村實(shí)際。
農(nóng)戶將垃圾分類后，村里的保潔員還要進(jìn)行二次分揀、分類處理。占據(jù)農(nóng)村生活垃圾總量七成的“會(huì)爛”垃圾，就地就近堆肥；可回收垃圾由廢品收購站有償回收；有害垃圾每村設(shè)統(tǒng)一回收點(diǎn)；其他垃圾則集中外運(yùn)，統(tǒng)一填埋。
取“發(fā)展可持續(xù)”經(jīng)
在澧浦鎮(zhèn)山南村投入13萬元建設(shè)的陽光堆肥房現(xiàn)場，代表們連串式的發(fā)問，掀起了培訓(xùn)會(huì)的高潮。
“能服務(wù)多少村民？”“垃圾減量多少？”“為什么聞不到餿臭味，也看不到蒼蠅”……村里的負(fù)責(zé)人耐心地解答：“能服務(wù)1000~1500名村民，60天制成高效有機(jī)肥，垃圾減量60%左右。堆肥房采用太陽能采光板輔助加溫、添加高效微生物復(fù)合菌劑加速垃圾發(fā)酵和多孔管道通風(fēng)供氧技術(shù)進(jìn)行可降解有機(jī)垃圾堆肥，達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn)，避免了二次污染。”
在參觀完塘雅鎮(zhèn)十村聯(lián)建的陽光堆肥房后，同濟(jì)大學(xué)固體廢棄物處理與資源化研究所教授何品晶則向代表詳細(xì)解釋了金華模式為什么可持續(xù)、值得推廣和學(xué)習(xí)。多村聯(lián)建的堆肥房，每日可爛垃圾的投入量多，使堆肥房內(nèi)持續(xù)高溫發(fā)酵，確保了堆肥質(zhì)量，有效解決了部分小村莊因垃圾日進(jìn)量不足、達(dá)不到相應(yīng)溫度而影響堆肥質(zhì)量的問題。多村聯(lián)建比單村建設(shè)堆肥房，可節(jié)約50%的土地資源和資金投入。“投入不多，分類方法還簡單，村民容易接受，就能被推廣和持續(xù)發(fā)展。”何品晶說。
農(nóng)村垃圾治理工作剛剛接受完10部門驗(yàn)收的上海市和山東省代表更加關(guān)注“怎樣可持續(xù)”。“2014年，金華市推行農(nóng)村垃圾分類1年的時(shí)候，我市派人來學(xué)習(xí)過。這次參加培訓(xùn)會(huì)，主要想看看他們的運(yùn)營狀況是不是可持續(xù)。”上海市綠化和市容管理局環(huán)衛(wèi)處副處長齊玉梅說。而山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處副調(diào)研員宮曉芳則想了解，前端垃圾分類、資源化利用與后端分類、資源化利用的區(qū)別，造價(jià)成本、可持續(xù)性，哪種模式更符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展情況。
在下午的培訓(xùn)會(huì)上，金華市副市長祝倫根從分類簡便化、處理資源化、治理全域化、資金多元化、參與全面化、機(jī)制長效化6個(gè)方面，詳細(xì)介紹了金華模式。湖南省常德市石門縣、安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人以及同濟(jì)大學(xué)專家分享了各地區(qū)垃圾治理經(jīng)驗(yàn)和研究成果。
趙暉最后強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村生活垃圾分類需要有好的技術(shù)、好的路徑、好的機(jī)制，各省（區(qū)、市）要深入學(xué)習(xí)金華經(jīng)驗(yàn)，依照各地實(shí)際加快推動(dòng)垃圾分類工作。他表示，下一步，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用“百縣示范”活動(dòng)，每個(gè)省要培育3個(gè)以上示范縣。
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