虛報多領(lǐng)大氣污染防治資金近2000萬將收回
23日北京市十四屆人大常委會第31次會議上，市審計局局長吳素芳作了《關(guān)于北京市2015年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》，審計整改情況是首次提交市人大常委會審議，有望下月對社會公布。報告提出，18.17億元問題資金已整改糾正，其中包括北京市將收回虛報多領(lǐng)的大氣污染防治資金近2000萬元。
目前，審計工作報告反映的市本級預(yù)算執(zhí)行和決算草案、市級部門預(yù)算執(zhí)行和重點專項資金等三大類、共計585個具體整改事項中，有150個事項已整改到位；其他435個事項有的正在整改過程中，有的已制定具體整改措施將在2017年預(yù)算執(zhí)行中落實，涉及體制機(jī)制性問題正在研究解決。
截至今年9月底，審計整改已上繳財政或歸還原資金渠道、繳回其他資金、調(diào)整會計賬目等合計18.17億元，占整改應(yīng)糾正金額的98.74%，推動開工建設(shè)74個項目，促進(jìn)撥付資金到位58億元，消化存量資金4.85億元。
重點專項資金審計查出問題的整改方面，關(guān)于部分大型設(shè)備尚不具備安裝使用條件，閑置現(xiàn)象較為突出的問題，市醫(yī)管局積極督促相關(guān)醫(yī)院按規(guī)定程序完成設(shè)備采購及資產(chǎn)管理流程，并在市屬醫(yī)院績效考核中，增加了財政資金所購固定資產(chǎn)使用情況的考核指標(biāo)。截至9月底，相關(guān)各醫(yī)院已整改問題金額9861.59萬元，其中25臺設(shè)備已投入使用，涉及金額5527.49萬元；7臺設(shè)備到位并進(jìn)入試運行，涉及金額4334.1萬元。
關(guān)于部分軌道交通線路拆遷資金未及時退回問題，目前，地鐵10號線二期等9條線路滯留的拆遷資金已退回京投公司8.96億元。其余5.3億元拆遷資金已經(jīng)調(diào)整用于其他軌道交通建設(shè)拆遷項目。關(guān)于4號線等3條線路中4個股東資本金尚未實繳到位問題，目前有6.58億元股東資本金已補繳到位。
專項資金方面，關(guān)于個別單位虛報多領(lǐng)大氣污染防治資金問題，目前，市財政局已組織市、區(qū)兩級有關(guān)職能部門召開專題會議，要求職能部門加強(qiáng)項目和資金管理，截至2016年9月底，市財政局已通知相關(guān)單位上繳市財政專項資金1908萬元；市環(huán)保局已將企業(yè)重復(fù)領(lǐng)取的燃煤鍋爐改造補助資金55萬元收回，并上繳市財政局。
整改情況
680萬元國有資本經(jīng)營收益已補繳
針對2個企業(yè)少繳國有資本經(jīng)營收益680.89萬元，市國資委已責(zé)成北京外企服務(wù)集團(tuán)有限公司、北京控股集團(tuán)有限公司分別上繳國有資本經(jīng)營收益386.6萬元、294.29萬元，由于2016年的預(yù)算已編制完成，市國資委已商市財政局，將于2017年上繳。
針對安排給3個企業(yè)的5個項目8450萬元，相關(guān)企業(yè)未及時撥付給項目單位問題，市國資委責(zé)成相關(guān)企業(yè)落實國有權(quán)益，及時將預(yù)算資金撥付至項目單位。截至今年9月底，北京控股集團(tuán)有限公司、北京公共交通控股集團(tuán)有限公司已將8080萬元撥付至項目單位。
42萬元多發(fā)生育津貼全部追回
針對5個區(qū)6個單位多發(fā)放生育津貼42.33萬元的問題，相關(guān)單位已將資金全部追回并上繳區(qū)財政。針對個別單位挪用生育保險基金8.42萬元用于本單位人員經(jīng)費以及3名參保人員違規(guī)領(lǐng)取晚育津貼2.37萬元問題，石景山區(qū)財政局在2016年預(yù)算中，核減抵扣魯谷社區(qū)違規(guī)支出經(jīng)費8.42萬元；海淀區(qū)萬壽路街道辦事處對相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和違規(guī)領(lǐng)取晚育津貼當(dāng)事人進(jìn)行批評教育，約談相關(guān)當(dāng)事人，違規(guī)申領(lǐng)的晚育津貼2.37萬元已退回。
此外，針對2個區(qū)6個單位59.2萬元生育津貼長期滯留問題，海淀區(qū)和平谷區(qū)積極督促整改，滯留資金已全部上繳區(qū)財政。
7291萬元非稅收入上繳市財政
關(guān)于5個部門非稅收入未按規(guī)定上繳財政的問題，2個部門已將取得的房租收入等非稅收入7291.95萬元上繳市財政。
其他部門正在與市財政局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)研究解決所屬差額和自收自支事業(yè)單位組織收入能力不足，依靠非稅收入維持人員開支和機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)的歷史遺留問題。
預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，關(guān)于15個部門以撥代支或虛列項目支出，以及19個部門提前支付資金的問題，各相關(guān)部門按照合同規(guī)定的實踐內(nèi)容履行支付款項手續(xù)，截至目前，有4個部門已將相關(guān)資金8647萬元上繳市財政。
因公出國（境）超預(yù)算已做說明
“三公”經(jīng)費及會議培訓(xùn)費管理環(huán)節(jié)，關(guān)于2個部門因公出國（境）經(jīng)費支出超出預(yù)算數(shù)問題，市旅游委已結(jié)合自身機(jī)構(gòu)職能調(diào)整情況，將因公出國（境）經(jīng)費支出超預(yù)算情況向市政府作了匯報，商市財政局協(xié)調(diào)解決因公臨時出國（境）經(jīng)費支出預(yù)算問題，市文化局對于確實要追加的新增臨時重大對外交流活動產(chǎn)生的因公出國（境）經(jīng)費支出，將敦促業(yè)務(wù)部門及時報請市政府審批。
關(guān)于5個部門會議未在會議定點單位召開，個別部門會議費報銷手續(xù)不完備問題，各相關(guān)部門規(guī)范了報銷和審批流程，有的部門對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了談話提醒，要求防范問題再度發(fā)生。
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