企業(yè)排污費(fèi)政府豈能“代繳”

更新時(shí)間：2016-11-25 09:24 來源：光明日?qǐng)?bào) 作者: 閱讀：1398

近日，中央環(huán)保督察組向江西反饋督察意見。江西樂平市政府被指多次用財(cái)政資金為36家企業(yè)“代繳”排污費(fèi)超過千萬元。

“誰污染誰治理，誰破壞誰補(bǔ)償”，這是相關(guān)法基本原則，企業(yè)向環(huán)境排放污染物，繳納排污費(fèi)是必須履行的義務(wù)。而本應(yīng)由企業(yè)繳納的排污費(fèi)，樂平市政府卻用地方財(cái)政資金“代繳”，從行政權(quán)行使上講，這是一種亂作為，也違反了法律規(guī)定。

眾所周知，財(cái)政資金是公共性資金，一分一厘都是納稅人的貢獻(xiàn)，只能用在民生事業(yè)、公共建設(shè)、行政管理等上。政府用財(cái)政資金替企業(yè)繳排污費(fèi)，等于是挪用納稅人的錢為企業(yè)排污“埋單”。如此一來，沒有觸及到污染企業(yè)利益，企業(yè)不會(huì)產(chǎn)生“痛感”，而用納稅人的錢為污染“埋單”，于情于理都說不過去。

依法征收排污費(fèi)，對(duì)企業(yè)是一種監(jiān)督和鞭策。換言之，國(guó)家通過排污費(fèi)征收法律制度，是為了促使企業(yè)履行環(huán)保主體責(zé)任，達(dá)到不向或少向環(huán)境排放污染物之目的。由政府財(cái)政資金“代繳”企業(yè)排污費(fèi)，不僅失去了征收制度的監(jiān)督和鞭策作用，相反會(huì)產(chǎn)生縱容效應(yīng)，使企業(yè)排污變本加厲。

為企業(yè)“代繳”排污費(fèi)，究其本質(zhì)，是地方官員的政績(jī)觀出現(xiàn)了偏差。在這個(gè)問題上，政府不能，也不應(yīng)該“越俎代庖”。

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