解讀《湖北省應對氣候變化和節(jié)能“十三五”規(guī)劃》
創(chuàng)建綠色工廠、爭取核電開工、供應國Ⅴ汽柴油、打造碳金融中心……12月8日，《湖北省應對氣候變化和節(jié)能“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式公布，將全力推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。
到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達5000億
《規(guī)劃》提出，以供給側結構性改革為主線，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級，構建符合節(jié)能低碳特征的產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，全省服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達48%左右，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到23%左右。
實施“產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展”專項行動計劃，重點圍繞綠色產(chǎn)品、綠色工廠和綠色園區(qū)，積極打造綠色制造體系。支持紡織、食品、化工等制造企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保低碳水平。在冶金、化工、建材、裝備制造等行業(yè)，開展綠色工廠創(chuàng)建行動。
圍繞資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務業(yè)等三大重點領域，提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品技術水平，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。到2020年，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達5000億元，比2015年翻一番，成為我省新的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
實行最嚴水資源管理制度
《規(guī)劃》提出，將依托現(xiàn)有城市綠地、道路、河流及其他公共空間，打通城市通風廊道，增加城市空氣流動性，緩解城市“熱島效應”和霧霾等問題。減少城市建筑、交通、供排水、能源等重要生命線系統(tǒng)的風險暴露度。
大力建設屋頂綠化、雨水花園、儲水池塘、微型濕地、下沉式綠地、植草溝、生物滯留設施等城市“海綿體”，涵養(yǎng)城市水資源，增強城市防澇能力。全面啟動城市地下管網(wǎng)改造工程，力爭到2020年底完成城市地下老舊管網(wǎng)改造，將管網(wǎng)漏失率控制在國家標準以內(nèi)。
實行最嚴格水資源管理制度。加強用水定額和計劃管理，嚴守長江水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制等紅線。確定漢江流域水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污等紅線。
建立水資源承載能力監(jiān)測預警機制，對取用水總量達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批建設項目的新增取水，加強計劃用水和取水許可監(jiān)管。
今年底前，全面供應國Ⅴ車用汽柴油
建設清潔低碳能源體系？刂泼禾肯M取得積極進展，煤炭消費比重控制在54%以內(nèi)，煤炭消費總量控制在1.43億噸。加快小煤礦關閉退出，在熱負荷集中地區(qū)加快建設熱電聯(lián)產(chǎn)及供熱管網(wǎng)項目。
推廣應用一批成熟技術，加快推進我省煉油企業(yè)油品質(zhì)量升級和適應性改造，2016年底前全面供應國Ⅴ車用汽柴油？茖W謀劃石油替代產(chǎn)業(yè)，推進燃料乙醇等替代燃料在我省生產(chǎn)。
安全高效發(fā)展核電，爭取咸寧核電項目早日獲批并開工建設，開展其他核電廠址保護。“十三五”期間，我省將深入推進碳排放權交易，力爭到2020年，湖北成為全國碳交易中心和全國碳金融中心，鼓勵金融機構深入開展碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、配額托管、碳眾籌等創(chuàng)新。
倡導“135”綠色出行
鼓勵低碳消費，在大中城市開展“城市閑置物品交易大集”活動，鼓勵企業(yè)開設閑置物品網(wǎng)絡交易平臺，促進閑置物品流通，實現(xiàn)物盡其用。引導消費者購買新能源汽車、高能效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能低碳產(chǎn)品。抑制不合理消費，深入開展反過度包裝、反食品浪費、反過度消費行動，減少一次性用品使用，限制塑料袋使用。
《規(guī)劃》倡導“低碳飲食”，推進餐飲點餐適量化，公務接待簡約化，遏制食品浪費。開展綠色餐飲自律行動，鼓勵有關行業(yè)協(xié)會組織餐飲企業(yè)開展自查自律。倡導“低碳衣著”，提倡消費者減少不必要的衣物消費，加快衣物再利用。開展綠色回收進機關、校園、社區(qū)、商場等“綠色回收推廣計劃”主題活動，推進“互聯(lián)網(wǎng)+分類回收”。倡導“135”綠色出行方式(1公里以內(nèi)步行，3公里以內(nèi)騎自行車，5公里左右乘坐公共交通工具)。
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