治理霧霾需要拋棄狹隘的“吃飯思維”
一些地方政府和官員之所以袒護(hù)、保護(hù)那些落后的產(chǎn)能、甚至污染企業(yè)，似乎為了就業(yè)，但是，很多人可能沒有意識到這樣一條經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論——技術(shù)進(jìn)步并不會減少就業(yè)，它會創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會，來彌補失去的就業(yè)崗位。
這幾天，嚴(yán)重的霧霾密布十余省市，多地霧霾指數(shù)頻頻爆表，拉響紅色警報。霧霾絕不是段子那么輕松，實是一個擺在我們面前的嚴(yán)峻問題。
霧霾的成因多種多樣，有天氣、工業(yè)、尾氣、氣候、生活習(xí)慣等諸多原因。但從根本上來講，霧霾是一個污染總量超標(biāo)后的集成結(jié)果。造成污染總量超標(biāo)最主要的原因當(dāng)數(shù)工業(yè)。
霧霾治理已經(jīng)持續(xù)數(shù)年，但是，到了現(xiàn)在，各地卻又遭遇一場空前嚴(yán)重的霧霾，也可以看到，一些地方的空氣污染治理，仍然跟不上民眾的需求，缺乏果斷和魄力。
今年，中央環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)的一些地方的問題，可以說是觸目驚心。由此，公眾也看到，不少地方并沒有真正重視環(huán)境污染治理，讓經(jīng)濟(jì)先發(fā)展一會兒而無視環(huán)境污染等狹隘的“吃飯思維”，仍然很有市場。
這種狹隘的“吃飯思維”已經(jīng)嚴(yán)重阻礙著地方政府的環(huán)境治理行動。各地官員心里面可能仍然想的是，我是為了普通民眾的飯碗著想，我是有道理的。結(jié)果就是各地“大氣污染防治行動計劃”落實得很不樂觀，離治理目標(biāo)有相當(dāng)距離，防治成績被霧霾指數(shù)爆表頻頻打臉。
一些地方政府和官員之所以袒護(hù)、保護(hù)那些落后的產(chǎn)能、甚至污染企業(yè)，似乎為了就業(yè)，但是，很多人可能沒有意識到這樣一條經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論——技術(shù)進(jìn)步并不會減少就業(yè)，它會創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會，來彌補失去的就業(yè)崗位。并且這些更具有技術(shù)含量的就業(yè)崗位，可以給企業(yè)和員工帶來更大的經(jīng)濟(jì)收益。
殊不知，這些污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，往往都是技術(shù)比較落后，不對它們依法關(guān)停并轉(zhuǎn)，雖然暫時能夠保住就業(yè)崗位，但從長遠(yuǎn)來看，這些企業(yè)缺乏足夠的市場競爭能力，終將會被市場所沖垮，就業(yè)崗位最終也還是保留不住。
所以，地方政府應(yīng)該關(guān)停并轉(zhuǎn)那些缺乏競爭力的污染企業(yè)，支持那些有條件進(jìn)行產(chǎn)品升級換代的工業(yè)企業(yè)，培訓(xùn)擁有更好技術(shù)的本地產(chǎn)業(yè)工人，實現(xiàn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，最終創(chuàng)造出更多更有技術(shù)含量、更高附加值的就業(yè)崗位。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一條著名的“庫茲涅茨曲線”，這條倒“U”形曲線揭示了一個規(guī)律：處在這條曲線陡峭的上升區(qū)間，則經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，環(huán)境污染越嚴(yán)重。那個時候的英國、美國、日本等，人們攀爬在庫茲涅茨曲線那段陡峭的懸崖上，吸飽了霧霾。現(xiàn)在，他們爬過了那段危險的懸崖，開著寶馬車，同時呼吸著清潔的空氣。
我們現(xiàn)在正處在當(dāng)年歐美國家所處的位置，或者還不如，雖然我們的經(jīng)濟(jì)總量上去了，但人均相對還很低。我們?nèi)蕴幵谝?jīng)濟(jì)發(fā)展，要飯碗的階段，可這不是我們因此要犧牲環(huán)境和健康的理由。
這次霧霾也是個很好的警示。這或許能夠有利于我們厘清一些思維的誤區(qū)。長痛不如短痛，各地方政府下定決心，關(guān)停并轉(zhuǎn)低于環(huán)保要求的污染企業(yè)，發(fā)展符合環(huán)保要求的新興產(chǎn)業(yè)，這一方面可以減輕環(huán)境壓力，一方面也可以吸納就業(yè)，兼顧飯碗和藍(lán)天。其實，很多地方已經(jīng)具備了這樣的條件，實施起來或許并沒有想象的那么困難。
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