在集思廣益中推動“精準(zhǔn)治霾”
在當(dāng)前形勢下，治霾必須被導(dǎo)入“精準(zhǔn)治霾”的節(jié)奏，而精準(zhǔn)治霾，就要吸納“政協(xié)智慧”。
據(jù)新京報報道，12日下午，政協(xié)北京市第十二屆委員會第五次會議開幕，市政協(xié)主席吉林作工作報告。談到今年主要任務(wù)時，吉林表示，市政協(xié)將就PM2.5治理階段性目標(biāo)，組織開展專題調(diào)研、視察考察、座談研討等活動。而從提案看，霧霾也成了委員們關(guān)注的熱門話題，很多委員就防霾減霾問題提出建言。
在政協(xié)會議這一重要議政節(jié)點，委員們聚焦霧霾，無疑契合“議政”的內(nèi)涵：議政本就“當(dāng)以民生休戚為念”，前段時間北京頻遭“霾”伏，霧霾也成為全民關(guān)切的問題，如果說民生是最大的政治，那治霾切實關(guān)乎民生。
在霧霾面前，沒有多少人能掛起“免字牌”，委員們把目光投向霧霾，或是基于切身痛感，但毋庸置疑，這是對民意訴求的呼應(yīng)。而這樣“關(guān)心民眾所關(guān)心”的、能觸發(fā)共情的議政氛圍，也在拉近“兩會”和市民的距離。
共議霧霾，不是為了應(yīng)景，而是為了更好地治霾。近年來，北京市在環(huán)境治理包括治霾方面，沒少下功夫，無論是對新大氣污染防治法的落實，還是京津冀區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制的建立，通風(fēng)廊道的提上日程，都頗顯治霾力度。官方數(shù)據(jù)顯示，2016年北京前三個季度PM2.5濃度同比下降10.1%。
可治霾是長期、系統(tǒng)工程。就在前些天，環(huán)保部部長陳吉寧還在發(fā)布會上坦承，“冬季空氣污染改善的幅度非常小甚至沒有什么改善”；而北京市代市長蔡奇也在專門召開的“治霾座談會”上稱，“對持續(xù)霧霾對市民生活帶來的不便，深感不安”。這說明了除“霾”務(wù)盡的艱難，也提醒治霾要摁下“快進(jìn)鍵”，也要被導(dǎo)入“精準(zhǔn)治霾”的節(jié)奏。
精準(zhǔn)治霾，意味著治霾要更有問題導(dǎo)向的指向性、對癥施治的針對性、精確制導(dǎo)般的科學(xué)性。這就像治病時的“靶向治療”，得找準(zhǔn)病根、按方抓藥，抓住“牛鼻子”展開治霾攻堅，而不是亂投醫(yī)或是見藥就服。
這次政協(xié)會議上，許多委員的提案、建議，就有推動“精準(zhǔn)治霾”的意味。如市政協(xié)委員朱良建議，“紅警”期間加強(qiáng)對霧霾的監(jiān)測，進(jìn)行更詳細(xì)的解析；委員常紀(jì)文建議，實行高排放企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)，加大機(jī)動車、揚(yáng)塵等低矮源防控力度；委員張強(qiáng)斌建議，建立專門的京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定京津冀大氣污染防控總計劃，分配各自任務(wù)……這些都旨在推動治霾工作精細(xì)化。
置于當(dāng)前語境中，治霾就該多抓要害、多施巧力、多做細(xì)活，當(dāng)委員們憑著專業(yè)調(diào)研圍繞治霾出點子、想法子時，這也是在為精準(zhǔn)治霾提供“政協(xié)智慧”。
當(dāng)然，治霾精細(xì)化需要方方面面的支撐，比如鑒于現(xiàn)有的環(huán)境信息采集手段離大范圍實時監(jiān)測還有差距，未來可通過大數(shù)據(jù)，對污染進(jìn)行溯源管理和實時監(jiān)控；對霧霾跟各因子的關(guān)聯(lián)進(jìn)行精確分析，制定細(xì)致的排放源清單，也將更精準(zhǔn)的停產(chǎn)、減產(chǎn)等措施寫入應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)相關(guān)部門在日常治理和預(yù)案落實時的治理協(xié)調(diào)性和聯(lián)動性等。
盡管目前北京在霾源解析、空氣治理措施評估方面，在國內(nèi)起步較早，也有較豐富的經(jīng)驗，但在霧霾動輒來勢兇猛的情況下，治霾顯然還可以朝著全面精細(xì)化的方向繼續(xù)推進(jìn)。這也是提升民眾“治霾獲得感”的必由之途。而委員們的建言，顯然是對精準(zhǔn)治霾的極佳助推。
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