濟(jì)寧建環(huán)境信用紅黑榜
山東省濟(jì)寧市日前印發(fā)了《濟(jì)寧市企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），列入“紅榜”名單的企業(yè)，環(huán)保部門將采取減少現(xiàn)場檢查頻次等激勵性措施；列入“黑榜”名單的企業(yè)，將會受到依法不予辦理環(huán)保行政許可等懲戒性措施。
評價指標(biāo)有哪些？
《辦法》規(guī)定，濟(jì)寧市企業(yè)環(huán)境信用“紅黑榜”評價范圍包括本市行政區(qū)域內(nèi)對環(huán)境產(chǎn)生影響的企業(yè)、事業(yè)單位等單位或個人。
評價指標(biāo)由污染排放指標(biāo)、社會影響指標(biāo)、環(huán)境管理指標(biāo)、環(huán)境激勵指標(biāo)四大類構(gòu)成。污染排放指標(biāo)是企業(yè)環(huán)境信用評價指標(biāo)的關(guān)鍵指標(biāo)，指標(biāo)主要從地表水等環(huán)境要素來考察企業(yè)污染行為；社會影響指標(biāo)主要從社會影響來考察企業(yè)環(huán)境績效，包括環(huán)境違法違規(guī)行為處罰處理等；環(huán)境管理行為指標(biāo)主要從企業(yè)環(huán)境管理角度來評判企業(yè)的環(huán)境績效，主要指企業(yè)落實環(huán)境管理的基本要求，包括生產(chǎn)經(jīng)營活動獲得環(huán)保行政許可等；環(huán)境激勵指標(biāo)主要從企業(yè)自覺履行環(huán)保義務(wù)來考察企業(yè)環(huán)境行為，包括自愿投保環(huán)境污染責(zé)任保險等方面。
什么樣的企業(yè)會列入“紅黑榜”？
《辦法》明確提出，污染排放指標(biāo)（一個月內(nèi)3次以上不達(dá)標(biāo)）、環(huán)境違法違規(guī)行為處罰處理情況（按照《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》累計積分12分以上）等6項指標(biāo)為否決項，只要有一項達(dá)到條件企業(yè)即被列入“黑榜”。
污染排放指標(biāo)、社會影響指標(biāo)、環(huán)境管理指標(biāo)3類指標(biāo)均符合要求，且環(huán)境激勵指標(biāo)中符合一項以上，可以進(jìn)“紅榜”。
每半年末10日內(nèi)，濟(jì)寧市環(huán)保局各相關(guān)科室（單位）、各縣（市、區(qū)）環(huán)保局歸集評價單位污染排放等指標(biāo)信息，按評價程序及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，確定環(huán)境信用“紅黑榜”推薦名單，經(jīng)市環(huán)保局局黨組研究討論，由局長簽發(fā)后按規(guī)定進(jìn)行報送、發(fā)布。
企業(yè)環(huán)境信用“紅黑榜”評價結(jié)果每半年末組織評價發(fā)布一次。市環(huán)保局將在官方網(wǎng)站發(fā)布并報送至市信用辦、市文明辦，結(jié)果將同步上傳至“信用濟(jì)寧”網(wǎng)站并錄入濟(jì)寧市公共信用信息系統(tǒng)。
有何獎懲機制？
根據(jù)《辦法》，列入“紅榜”名單的企業(yè)，可以采取激勵性措施，其中包括：環(huán)保部門減少現(xiàn)場檢查頻次；對符合相關(guān)環(huán)保專項資金支持范圍的申報項目優(yōu)先安排資金支持；建議金融機構(gòu)予以優(yōu)惠貸款利率，保險機構(gòu)降低環(huán)境污染責(zé)任保險費率等。
列入“黑榜”名單的企業(yè)，可以采取懲戒性措施，其中包括：依法不予辦理環(huán)保行政許可；暫停受理審批其污染治理設(shè)施以外建設(shè)項目環(huán)境影響評價；再次發(fā)生環(huán)境違法行為時，在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)從重處罰；取消各類由環(huán)保主管部門組織的評優(yōu)評獎資格，在其參加其他先進(jìn)、榮譽評選時，提出否定意見；不予安排環(huán)保專項資金項目；建議金融機構(gòu)提高貸款利率，保險機構(gòu)提高環(huán)境污染責(zé)任保險費率。
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