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電子垃圾回收需要政社齊發(fā)力 關(guān)鍵是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間取得平衡

更新時(shí)間:2017-01-19 09:20 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者: 閱讀:1969 網(wǎng)友評論0

根據(jù)最近發(fā)布的一份國際研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告,在2010年到2015年五年間,亞洲地區(qū)產(chǎn)生的電子垃圾增長了63%。這要求亞洲國家必須改善電子垃圾的回收和處置措施。報(bào)告同時(shí)指出,由于越來越富裕的亞洲消費(fèi)者購買力增強(qiáng),手機(jī)、平板電腦、冰箱、臺式電腦和電視等電子產(chǎn)品和家電不斷更新?lián)Q代,而回收系統(tǒng)并不完備,因此導(dǎo)致了電子垃圾的快速增長。

亞洲相對富裕的地區(qū)購買電子產(chǎn)品的能力近年明顯增強(qiáng),這從年輕的社會群體對智能手機(jī)——尤其是蘋果、三星等知名產(chǎn)品——的推崇備至就可以略見一斑。智能手機(jī)的更新?lián)Q代也越來越頻繁,通常以一年為一個(gè)周期,一年之后就會出新產(chǎn)品吸引人們購買。人們購買越多,產(chǎn)生電子垃圾的可能性就越大。這就需要一個(gè)有效的回收系統(tǒng)。

手機(jī)廠商都有正規(guī)的以舊換新回收系統(tǒng),但是,依然有兩個(gè)問題值得改進(jìn):一是對以舊換新政策的宣傳力度不夠大,而且以舊換新的吸引力不夠,換句話說,就是當(dāng)新一代手機(jī)面市時(shí),消費(fèi)者把自己的舊手機(jī)折價(jià)賣給商家,通常折價(jià)很低,這對消費(fèi)者自覺地投入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)并不是很有吸引力。二是大的廠商(如蘋果公司)在中國大陸以舊換新的活動主要以手機(jī)為主,而對電腦并不涉及。這些企業(yè)對于自身的企業(yè)社會責(zé)任有著清醒的認(rèn)識,他們對于環(huán)境保護(hù)的投入與參與力度也越來越大,但未來需要更大力度的投入。他們憑借各種技術(shù)創(chuàng)新為人們帶來了新體驗(yàn)的同時(shí),也需要對環(huán)境抱有更大的敬畏心與保護(hù)力。

除了正規(guī)廠商的自身回收系統(tǒng),對電子垃圾進(jìn)行回收與拆解更多的還是靠各種中小型的獨(dú)立公司。我國拆解行業(yè)起步較晚,到了2012年7月才正式開始實(shí)施“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金”,對利潤率較低的拆解行業(yè)進(jìn)行扶持。拆解行業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要部分,其發(fā)展需要靠政府與市場一起發(fā)力。

政府發(fā)力并不是指政府親自去做,合理的模式應(yīng)該是市場上的企業(yè)提供技術(shù)與拆解服務(wù),而在行業(yè)初期發(fā)展階段,政府予以扶持甚至購買一些相關(guān)的社會服務(wù)。目前,根據(jù)業(yè)內(nèi)一些人士的觀點(diǎn),拆解行業(yè)的利潤率與稅收依然是他們發(fā)展的挑戰(zhàn)。

除了政府的相關(guān)基金扶持與稅改(改革再生資源行業(yè)不合理的增值稅、加強(qiáng)環(huán)保稅等),還應(yīng)該盡快完善廢物回收制度。目前我國的電子產(chǎn)品與家用電器等大件物品回收制度并不合理,應(yīng)該由生產(chǎn)者和消費(fèi)者對自己要報(bào)廢的產(chǎn)品交費(fèi),然后由拆解企業(yè)回收處置,這樣既能鼓勵人們不要過于頻繁地置換新產(chǎn)品,又對拆解行業(yè)的發(fā)展是一種有效地扶持。

在處理電子垃圾的過程中,依然存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展(提振消費(fèi))與環(huán)境保護(hù)(需要適當(dāng)抑制人們的欲望)的張力,最關(guān)鍵的是取得一種平衡,建立一種有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng),而不是只有消費(fèi),缺乏環(huán)保。

拆解行業(yè)的發(fā)展是非常有前景的,一是因?yàn)閲覍Νh(huán)保以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持;二是正規(guī)的拆解公司能夠較好地保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人的隱私,比如手機(jī),人們對自己需要回收的手機(jī)與電腦更愿意交給口碑較好的、有一定規(guī)模的公司,而不是交給路邊的回收小販;三是得益于線上回收的不斷發(fā)展,不少拆解企業(yè)能夠在電子產(chǎn)品回收方面突破地域限制,這也有助于拆解回收行業(yè)走向規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

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