浙江省紹興市地表水考核斷面全面消滅劣Ⅴ類水
“經(jīng)過(guò)清淤和雨污合流式截污工程建設(shè)，現(xiàn)在河道環(huán)境好了很多。”浙江省紹興市越城區(qū)北海街道西小路社區(qū)黨委書記、主任諸妙茵，望著眼前一派碧水盈盈、兩岸粉墻黛瓦的西小河，興奮地說(shuō)，“因?yàn)橛袇胃、王?yáng)明故居等人文遺跡，坐烏篷船或者步行來(lái)我們這里的游客很多。以前，我們生怕因?yàn)樗缓脕G了臉，現(xiàn)在心里踏實(shí)多了。”
2015年，浙江省委書記夏寶龍?jiān)诮B興市調(diào)研時(shí)提出“紹興治水要做到全省第一”。時(shí)隔一年，也是“五水共治”行動(dòng)開(kāi)展三年之際，紹興全市水質(zhì)實(shí)現(xiàn)根本性改觀，地表水考核斷面全面消滅劣Ⅴ類水，省控以上斷面全面達(dá)標(biāo)，曹娥江、浦陽(yáng)江全年保持Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)招一找到“病灶”所在
河道清淤實(shí)現(xiàn)淤泥固化處理
記者來(lái)到位于柯橋區(qū)錢清鎮(zhèn)的淤泥固化一體化中心，伴隨著隆隆的機(jī)械聲，6臺(tái)大功率壓縮機(jī)正在工作。一旁的小河里，插著4根口徑很粗的黑管子。
循著管子望去，只見(jiàn)河底泥漿被絞吸船吸上來(lái)，沉淀后進(jìn)入調(diào)節(jié)池，被攪拌均勻，經(jīng)固液壓濾分離，不一會(huì)兒一塊塊形如豆腐干的泥餅就成型了。
“用于攪拌的大池容積達(dá)1000多立方米。河底淤泥加入泥沙聚沉劑后，使泥從水中快速分離、沉淀。固液分離機(jī)械起到脫水作用，分別形成干的泥餅和清水。”來(lái)自湖北路德環(huán)境科技股份有限公司的項(xiàng)目經(jīng)理移亞?wèn)|說(shuō)，經(jīng)過(guò)這種泥漿脫水固結(jié)一體化工藝處理后的清水，可達(dá)標(biāo)排放。泥餅不但比泥漿的體積小50%~70%，而且遇水不易融化。干泥可用作工程基礎(chǔ)料進(jìn)行填埋，也可以用于磚瓦廠制磚，有機(jī)質(zhì)含量高的還能用作園林綠化用土。
據(jù)了解，柯橋區(qū)境內(nèi)河道縱橫、水網(wǎng)密布，現(xiàn)有河道854條，水域面積達(dá)49平方公里。自2007年實(shí)施“清水工程”以來(lái)，每年河道清淤量達(dá)100萬(wàn)立方米以上，河道清淤疏浚任務(wù)繁重。
河道清淤是治污水的關(guān)鍵一環(huán)，淤泥固化處理，能有效減少二次污染，節(jié)約土地資源。
2014年下半年，柯橋區(qū)建設(shè)淤泥固化中心，采用市場(chǎng)化模式清淤，近3年來(lái)累計(jì)投入3.5億元，清淤500多萬(wàn)立方米。目前，已建成齊賢、錢清、福全3個(gè)淤泥固化中心，年固化能力達(dá)240萬(wàn)立方米，完成固化淤泥30萬(wàn)立方米，并在濱海口門丘新建一處淤泥固化中心。淤泥固化中心全天24小時(shí)不間斷作業(yè)，覆蓋周圍10公里范圍內(nèi)的河道。
實(shí)招二從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”
開(kāi)展重點(diǎn)污染行業(yè)整治行動(dòng)
隨著治水的深入推進(jìn)，紹興市開(kāi)始對(duì)源頭污染源進(jìn)行治理。
工業(yè)企業(yè)偷排，一向被視為水質(zhì)污染的頭號(hào)敵人。從2013年起，一場(chǎng)針對(duì)印染、造紙、制革、化工“四大行業(yè)”和“低小散”塊狀行業(yè)的整治提升行動(dòng)全面啟動(dòng)，“關(guān)停并轉(zhuǎn)”四個(gè)字是高污染企業(yè)必須接受的命運(yùn)。
去年，紹興市啟動(dòng)了號(hào)稱“史上最嚴(yán)厲”的印染、化工行業(yè)整治，一大批排放不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)應(yīng)聲倒下。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，紹興市全面完成“四大行業(yè)”671家重點(diǎn)企業(yè)整治提升，全市主要水污染負(fù)荷（化學(xué)需氧量、氨氮）在2010年基礎(chǔ)上下降30%以上。2016年，全市累計(jì)停產(chǎn)整治印染企業(yè)107家、化工企業(yè)102家，分別占企業(yè)總數(shù)的31.8%和34.1%；全市規(guī)模以上印染企業(yè)產(chǎn)量同比下降2.8%，廢水排放量同比下降13.2%。組織開(kāi)展工業(yè)園區(qū)污染專項(xiàng)整治，全市82個(gè)工業(yè)園區(qū)共排查出問(wèn)題1587個(gè)，已完成整改1502個(gè)，完成率94.6%。“這對(duì)紹興水質(zhì)改善，是一個(gè)極大的貢獻(xiàn)。”紹興市環(huán)保局局長(zhǎng)張永明說(shuō)。
同時(shí)，紹興市在全省率先實(shí)施集鎮(zhèn)村、規(guī)劃非保留村生活污水治理，努力實(shí)現(xiàn)生活污水治理的“全覆蓋”。
2016年，全市完成農(nóng)村生活污水治理的村已有1704個(gè)，受益農(nóng)戶69萬(wàn)戶，是三年計(jì)劃1674個(gè)村、55.5萬(wàn)戶的101.8%和124%。
此外，紹興市城鎮(zhèn)生活污水處理也迎頭趕上。2016年，紹興市累計(jì)新增城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)878公里，完成目標(biāo)任務(wù)的166%，實(shí)現(xiàn)所有重點(diǎn)污染企業(yè)的污水排放全納管。
全市79個(gè)鎮(zhèn)均已實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，污水處理廠全部執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
值得一提的是，紹興市還在全市范圍組織開(kāi)展了入河排污（水）口標(biāo)識(shí)工作，根據(jù)不同區(qū)位和不同污染源，將每一個(gè)排污口“亮明身份”，接受群眾監(jiān)督，倒逼推進(jìn)截污納管和雨污混接整治，促進(jìn)水環(huán)境不斷改善。
實(shí)招三全民治水
近30萬(wàn)名黨員干部參加了治水大走訪活動(dòng)
在柯橋區(qū)華舍街道華墟居委會(huì)，村支書宋建華通過(guò)“隔油池+活性炭”的方法，在這個(gè)即將拆遷的城中村中進(jìn)行生活污水治理，結(jié)果只花了兩萬(wàn)元就收到了治污效果。
在嵊州市仙巖鎮(zhèn)，人們創(chuàng)造性地發(fā)明了一種治水考核方式——“下游考核上游”，上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的垃圾、污水流到下游，下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐次監(jiān)督告知，年終還給上游打分。
“這些創(chuàng)造性的做法，既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用，在治水過(guò)程中層出不窮。”紹興市水城辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這些靈感的火花之所以能迸發(fā)出來(lái)，是因?yàn)橹嗡睦砟钌钊肴诵，整個(gè)社會(huì)從政府部門到群眾形成了廣泛共識(shí)并充分參與，大家已經(jīng)將治水當(dāng)做自己的分內(nèi)之事。
正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，涌現(xiàn)出了很多“紹興樣本”：在柯橋區(qū)平水鎮(zhèn)，一位83歲的老人俞倩蕓，靠著黑板、粗瓷碗、自制的垃圾打撈網(wǎng)三件“治水法寶”，守護(hù)著村口的荷花塘，如今這已變成了全村人的習(xí)慣；在新昌縣小將鎮(zhèn)，數(shù)十位企業(yè)家自掏腰包認(rèn)養(yǎng)河道，現(xiàn)在這一模式在新昌乃至全市推廣；在嵊州市下王鎮(zhèn)，46個(gè)留守婦女組成的“村嫂志愿服務(wù)隊(duì)”主動(dòng)護(hù)河，如今已發(fā)展成全市上下2000多支巾幗護(hù)水隊(duì)，志愿者達(dá)到了兩萬(wàn)多名。
在“全民護(hù)水月”活動(dòng)中，全市各地各部門都開(kāi)展了不同規(guī)模的護(hù)水活動(dòng)，有近30萬(wàn)名黨員干部參加了治水大走訪活動(dòng)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層黨員干部21萬(wàn)人左右。
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