廣元年底前建成廢棄農(nóng)膜收集處理體系
四川省廣元市人民政府近日出臺《廣元市人民政府關(guān)于推進(jìn)廢棄農(nóng)膜收集和處理體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),力爭2017年底基本建成完備的廢棄農(nóng)膜收集和處理體系,2018年全市廢棄農(nóng)膜撿拾回收率達(dá)到80%以上,2020年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境廢棄農(nóng)膜零污染目標(biāo)。
加強(qiáng)源頭治理
《意見》指出,將按照“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與、市場運作”原則和“村回收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣區(qū)集中、市處理”模式,構(gòu)建集銷售、使用、回收、加工為一體,能夠可持續(xù)運行的廢棄農(nóng)膜收集和處理體系。
《意見》明確,在廣元市境內(nèi)禁止銷售和使用厚度小于0.01毫米的農(nóng)用地膜,推廣使用厚度大于0.01毫米、耐候期大于12個月且符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜和厚度大于0.12毫米的農(nóng)用棚膜。提倡銷售和使用采用塑料包裝的農(nóng)藥。引導(dǎo)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科學(xué)使用農(nóng)膜、種子、農(nóng)藥、肥料等,并及時撿拾其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄農(nóng)膜及種子、肥料等投入品塑料包裝袋(瓶)并積極交售,嚴(yán)禁隨意棄置、掩埋或者焚燒。
財政補(bǔ)貼促回收
各縣區(qū)根據(jù)農(nóng)膜使用量,因地制宜設(shè)置廢棄農(nóng)膜村回收點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組均要落實專人督導(dǎo)廢棄農(nóng)膜收集工作。村、組督導(dǎo)人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂包片回收責(zé)任書,經(jīng)考核驗收達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的,享受縣區(qū)財政補(bǔ)助。廢棄農(nóng)膜回收點收集范圍為廢棄農(nóng)膜、棚膜、建設(shè)工地廢棄塑料薄膜及種子、農(nóng)藥、肥料等投入品塑料包裝袋(瓶);厥諆r格參考市場行情由各縣區(qū)確定,必要時應(yīng)通過確定保底價格收購以保護(hù)農(nóng)戶撿拾交售的積極性。
為了調(diào)動農(nóng)戶積極性,廣元市鼓勵農(nóng)戶用廢棄農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥包裝物等兌換新農(nóng)膜。農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可去就近的廢棄農(nóng)膜收集點交售,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站定期將各回收點廢棄農(nóng)膜歸集后及時進(jìn)行分類(本地能加工利用類、須運到外地加工利用類、不能加工利用類),再轉(zhuǎn)運到縣區(qū)集中倉儲點集中,然后轉(zhuǎn)運至生產(chǎn)企業(yè)。收集量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站可直接轉(zhuǎn)運至生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行加工利用。
由于朝天區(qū)、昭化區(qū)、利州區(qū)的蔬菜基地,旺蒼縣、青川縣的茶葉基地以及劍閣縣、昭化區(qū)的煙葉基地等的農(nóng)膜用量較大,這些區(qū)域?qū)⒆鳛橹攸c,加緊推進(jìn)農(nóng)膜回收工作。
推進(jìn)加工處理
引進(jìn)加工企業(yè),采取全市統(tǒng)一集中處理方式開展廢棄農(nóng)膜加工處理工作。對從事廢棄農(nóng)膜加工處理的企業(yè),通過以獎代補(bǔ)、貸款貼息等方式予以扶持,并在國家政策允許范圍內(nèi)享受農(nóng)用電價格、促進(jìn)資源節(jié)約和再利用稅收等優(yōu)惠政策。對廣元市尚無法加工利用的可利用廢棄農(nóng)膜,由市、縣區(qū)供銷社負(fù)責(zé)運往外地處理;對其余不可利用的廢棄農(nóng)膜,由各縣區(qū)政府集中進(jìn)行無害化處理。

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