首支土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)基金南京簽約
由北京易修復(fù)生態(tài)科技有限公司、中節(jié)能大地環(huán)境修復(fù)有限公司、博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司等5家公司聯(lián)合籌建的“易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金”，近日在2017（第四屆）污染場(chǎng)地治理修復(fù)高峰論壇上，簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。這將是我國(guó)首支土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)基金。
中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副研究員、易修復(fù)生態(tài)平臺(tái)創(chuàng)始人黃錦樓告訴記者，設(shè)立易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金旨在順應(yīng)當(dāng)下市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展，是創(chuàng)新土壤修復(fù)市場(chǎng)商業(yè)模式的重要引擎，是加快跨行業(yè)資源整合，發(fā)揮跨界專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的重要合作平臺(tái)。
黃錦樓表示，基金的期限是“5+2+2”年，總規(guī)模預(yù)計(jì)為100億元。其中，首期基金發(fā)行不低于10億元，首期基金有望年內(nèi)落地。同時(shí)，黃錦樓透露，基金將圍繞“一個(gè)核心，兩個(gè)目標(biāo)”，即以土壤污染治理為核心，以生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同融合為發(fā)展目標(biāo)；涉及污染場(chǎng)地治理修復(fù)、重金屬污染土壤治理修復(fù)、農(nóng)田低質(zhì)低效土壤改良與生態(tài)化治理、礦區(qū)污染治理與生態(tài)修復(fù)、固廢處理、脆弱生態(tài)區(qū)生態(tài)恢復(fù)、流域綜合整治與生態(tài)再開(kāi)發(fā)、水環(huán)境治理與水生態(tài)重建、城市環(huán)境修復(fù)與生態(tài)建設(shè)等。
中節(jié)能大地董事長(zhǎng)楊鶴峰表示，相比水處理和煙氣治理行業(yè)，土壤修復(fù)行業(yè)還很年輕，商業(yè)模式相對(duì)單一，希望通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金可以探索出一些新的模式。
創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)基金重在強(qiáng)調(diào)對(duì)流域治理的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)。黃錦樓認(rèn)為：“土壤污染防治首要是摸清源頭、途徑、受體及所在區(qū)域土壤中有毒有害化學(xué)物質(zhì)的濃度與分布，構(gòu)建區(qū)域土壤污染防治概念模型。同時(shí)可以考慮，建立以流域?yàn)閱卧骖櫺姓䥺卧、以區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量保護(hù)為目標(biāo)的土壤污染防治工作計(jì)劃方案。可參照‘河長(zhǎng)制’建立區(qū)域‘土長(zhǎng)制’，并以此為基礎(chǔ)引入第三方區(qū)域土壤污染治理與風(fēng)險(xiǎn)防控單位，包括從調(diào)查評(píng)估，治理修復(fù)，驗(yàn)收及跟蹤，每年以區(qū)域（縣、鎮(zhèn)級(jí)）土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年度審核。”
系統(tǒng)性還意味著土壤污染防治要綜合政府、企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)的力量。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于商業(yè)價(jià)值較低的農(nóng)田，土壤修復(fù)的資金問(wèn)題一直是政府進(jìn)行污染治理時(shí)面對(duì)的巨大難題。系統(tǒng)性解決方法為土壤修復(fù)提供了PPP模式的可能性。土壤修復(fù)的公益性較強(qiáng)，通過(guò)引入社會(huì)資本參與土壤治理項(xiàng)目，可以補(bǔ)足資金缺口，減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能吸引更多擁有先進(jìn)治理修復(fù)技術(shù)的企業(yè)投入其中，提高修復(fù)效率。通過(guò)PPP模式，可以廣泛引進(jìn)社會(huì)力量，從而極大地推動(dòng)土壤污染防治取得進(jìn)展。
此外，產(chǎn)業(yè)基金作為一種創(chuàng)新模式，是各地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目吸引投資的重要渠道，可起到固化行業(yè)資本，吸引外部資本或者跨行業(yè)資本的作用。對(duì)于樹(shù)立行業(yè)行規(guī)，集聚市場(chǎng)信息，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)和模式創(chuàng)新，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)項(xiàng)目落地，做大行業(yè)體量等，均發(fā)揮著重要作用。
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