“凈土”戰(zhàn)役加碼 四川土壤修復(fù)市場迎“風(fēng)口”
去年，四川省打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”。4月20日，全國第五期土壤修復(fù)沙龍上，四川省環(huán)境保護(hù)廳巡視員李合意透露，在“凈土戰(zhàn)役”方面，今年我省將全面啟動土壤污染狀況詳查，完成5萬個點位詳查任務(wù)，建立土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。另外，今年還將實施一批土壤污染治理與修復(fù)試點項目。
“應(yīng)該說力度一年比一年大。”四川省天晟源環(huán)保股份有限公司總工程師陳倩坐在臺下認(rèn)真記錄，作為省內(nèi)水土污染治理企業(yè)，她已然感受到身處風(fēng)口。
業(yè)內(nèi)預(yù)測，未來國內(nèi)土壤修復(fù)市場將達(dá)到萬億級，四川土壤修復(fù)市場會否迎來井噴?川內(nèi)企業(yè)準(zhǔn)備好了嗎?
萬億級市場初現(xiàn)，行業(yè)迎來風(fēng)口
最近的一年，天晟源公司的生意格外好，陳倩發(fā)現(xiàn)，無論是接單還是咨詢明顯多了起來。
她把功勞歸功于去年5月實施的“土十條”。這是業(yè)內(nèi)對《土壤污染防治行動計劃》的俗稱，這部行動指南對我國土壤修復(fù)行業(yè)提出了極高的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。
研究報告指出，“十二五”期間，我國土壤修復(fù)工作由政府主導(dǎo)，每年維持在50億元的市場空間。“土十條”出臺后，預(yù)計在“十三五”期間，國家平均每年將在土壤修復(fù)行業(yè)投資5000億。從50億到5000億，這意味著，土壤修復(fù)市場的拐點已經(jīng)來臨。業(yè)界預(yù)計，“土十條”中土壤修復(fù)市場規(guī)模將遠(yuǎn)超大氣污染治理和污水處理市場，接近10萬億元存量市場規(guī)模，突破2000億元有效市場規(guī)模。
從四川來看，全省土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重。去年底，我省出臺了更為嚴(yán)苛的地方版“土十條”，明確了到2020年，全省土壤污染加重趨勢得到遏制，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。其中，268萬畝輕度和中度受污染耕地得到安全利用，83萬畝重度污染耕地進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)或退耕還林還草調(diào)整，67萬畝受污染耕地得到治理修復(fù)。
去年底啟動了污染防治“三大戰(zhàn)役”，今年的土壤“戰(zhàn)役”中提出了新任務(wù)，“今年我們要做的就是全面啟動土壤污染狀況詳查，摸清家底，為進(jìn)一步做好污染防治修復(fù)工作提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)而形成系統(tǒng)化的防治體系。”李合意說。
摸清家底，意味著項目加快實施。陳倩說從今年初開始，公司陸續(xù)參與了十多個招投標(biāo)項目，她透露，省內(nèi)各個市州拋出了多個項目包，有的是土壤調(diào)查方案編制，有的是某個重點區(qū)域的治理工程，“我們已經(jīng)中標(biāo)了成都市的一個項目，其他的還在陸續(xù)申請中。”
晚起步高起點川企靠創(chuàng)新取勝
風(fēng)口已來，但國內(nèi)土壤修復(fù)行業(yè)卻剛剛起步。從上市的環(huán)保企業(yè)來看，屬于土壤修復(fù)領(lǐng)域內(nèi)的至今沒有一家。
中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員陳同斌介紹，目前水處理領(lǐng)域最成熟，擁有30家以上上市公司;大氣治理領(lǐng)域，也比較成熟，擁有15家;固廢處理領(lǐng)域，也已起步，比如在生活垃圾、工業(yè)醫(yī)療危廢、電子垃圾、資源循環(huán)利用等方面，已經(jīng)有了8家。而土壤修復(fù)領(lǐng)域還是空白，細(xì)分領(lǐng)域可在城鎮(zhèn)污染場地、污染農(nóng)田、礦山環(huán)境、石油污染土壤方面。
從四川來看，專業(yè)從事土壤修復(fù)的企業(yè)數(shù)量少，大多數(shù)從其他治污領(lǐng)域轉(zhuǎn)型而來。不過，“外省的土壤污染治理的企業(yè)很大，手段比較多。但是就技術(shù)而言，我們四川還是比較先進(jìn)、比較全面。”省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長謝天認(rèn)為，四川起步晚，但起點并不低，關(guān)鍵是需要創(chuàng)新，“土壤污染治理和生態(tài)修復(fù)與發(fā)展有機(jī)食品分不開。這樣一個系統(tǒng)工程，你不用新技術(shù)，占領(lǐng)不了市場。”
說起創(chuàng)新，四川長虹格潤再生資源有限責(zé)任公司最有發(fā)言權(quán)，作為省內(nèi)較早介入土壤修復(fù)的企業(yè)之一，公司總經(jīng)理吳章杰的創(chuàng)新案例滔滔不絕，2013年，公司與臺灣某企業(yè)聯(lián)手，投建總面積近千畝的有機(jī)生態(tài)農(nóng)場，利用“微生物—植物”聯(lián)合修復(fù)技術(shù)治理農(nóng)田土壤。借助“多元化操作模式、高效率資源整合、深層次技術(shù)轉(zhuǎn)化”等措施，公司發(fā)展不斷加速，目前正籌備新三板上市。
“土壤污染治理跟大氣污染和水污染不同，”康寧說，土壤污染治理不僅投入大，而且見效慢。因此，企業(yè)在項目實施中難免遇到“尷尬”。土壤污染較為隱蔽，天晟源公司承接了一項皮革企業(yè)土壤污染物調(diào)查及治理的工作，調(diào)查期間，陳倩與皮革公司老板起了沖突，“他們覺得我們選的點位太多了，認(rèn)為我們就是為了多掙錢，實際上，我們是按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。”她透露，一個監(jiān)測點位就要花成百上千元，有時候為了查明污染，可能得投入上百萬元進(jìn)行研究。而據(jù)業(yè)內(nèi)測算，土壤修復(fù)前期調(diào)查的投入只占到20%-30%。
值得一提的是，不久前，國內(nèi)首支土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)基金南京簽約，首期基金發(fā)行不低于10億元。專家認(rèn)為，此舉或可緩解資金問題，值得四川借鑒。
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