環(huán)保部：VOC等將是大氣污染防治工作的重點
環(huán)保部主管大氣污染治理的官員透露，下一步，我國大氣污染防治的工作重點將從工業(yè)綜合治理、揮發(fā)有機物污染(VOC)的防治和散煤清潔化的治理等方面推進。
近年來，我國陸續(xù)出臺了火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷鍋爐等大氣污染物排放標準，部分企業(yè)建立了脫硫脫銷的設施。2017年6月13日，環(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江在2017環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會上表示，環(huán)保部將利用電力行業(yè)超低排放改造的技術成果和經驗，帶動其他行業(yè)的環(huán)保技術進步，推動冶金、建材、燃煤鍋爐等行業(yè)實施污染治理的升級改造。
我國VOC排放量大，來源復雜，是當前大氣污染防治工作的薄弱環(huán)節(jié)。與此同時，VOC的治理技術參差不齊，在線監(jiān)測設備等無法滿足監(jiān)管要求。
“這對于環(huán)保產業(yè)，既是個機遇也是個考驗。”劉炳江說，環(huán)保部近期將出臺“十三五”揮發(fā)性有機污染物防治工作方案征求意見稿。該意見稿提出了“十三五”期間VOC污染防治工作總體要求、主要任務和保障措施。
此前在4月21日，環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇在環(huán)保部例會上指出，環(huán)保部將從以下五個方面治理VOC問題：一是強化源頭控制，限制各類企業(yè)VOC排量，進行整體管控;二是由點到面，從石化、有機化工、包裝印刷等涉及VOC排放量較大的行業(yè)先行管控，先行治理;三是突出重點，著重從設備的密封點、存儲、裝卸等關鍵部位開始管控;四是提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率，裝備一些便捷式的執(zhí)法儀器，強化管控;五是加大信息公開，向社會公眾公開，鼓勵大家積極參與，形成監(jiān)督和被監(jiān)督的良性循環(huán)。
散煤使用是冬季重污染天氣頻發(fā)的原因之一，也是我國當前大氣污染治理的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)劉炳江介紹，散煤燃煤沒有任何的環(huán)保設施，散煤的污染物排放量超過電煤十倍。
李克強總理在2017年政府工作報告明確提出，全面實施散煤綜合治理，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。
劉炳江說，目前北方地區(qū)冬季清潔取暖任務繁重，需要考慮如何因地制宜選擇路線路徑以及如何降低清潔取暖價格等問題。到2017年第一季度，全國機動車保有量已超過3億，因此我國還將嚴控機動車污染排放。比如，環(huán)保部正在京津冀及周邊重點區(qū)域“2+26”城市建設遙感網(wǎng)絡，覆蓋高排放車輛通行的主要道口，重點篩選柴油火車和高排放的汽油車。
劉炳江說，總體而言，我國環(huán)保產業(yè)與經濟社會環(huán)保要求還不完全相適應，與發(fā)達國家相比也仍然存在一定的問題。市場上各類先進的高效污染防治技術設備與淘汰的低效污染防治設備并存，存在著劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象。對此，他提出三點建議：
一是規(guī)范行業(yè)秩序，抵制部分企業(yè)的惡性競爭，規(guī)范環(huán)保產業(yè)市場秩序。確保建成的環(huán)保設施經得起時間經驗，經得起環(huán)保部門的查。
二是加快產業(yè)創(chuàng)新，充分應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等載體。
三是加強基礎的儲備，加強產學研融合發(fā)展，加大科技投入，提高環(huán)保產業(yè)技術創(chuàng)新能力，增強環(huán)保企業(yè)競爭力。
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