合肥海綿城市建設 讓城市更有“里子”
推進海綿城市建設,有利于提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能,減少城市洪澇災害及水污染的發(fā)生,讓城市既有“面子”,更有“里子”。記者從市規(guī)劃局獲悉,合肥結合“城市雙修”(城市修補、生態(tài)修復),大力推進海綿城市建設,將海綿城市建設作為新型城市發(fā)展的一種重要方式,努力實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。
預留建設數(shù)個萬畝以上森林綠地
在城市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和各類規(guī)劃中,合肥積極構建城市自然生態(tài)空間格局,對市政排水、河道、公園綠地、濕地、水利工程、建筑小區(qū)等進行全面梳理,保障城市海綿本底安全。結合城市發(fā)展,在保證原有地形地貌、生態(tài)環(huán)境的前提下,最大限度保證水土平衡。
我市堅持因地制宜,規(guī)劃海綿城市建設目標和指標,在城市四個方向預留建設6個萬畝以上森林綠地或濕地公園;在每個行政轄區(qū)內,規(guī)劃建設1~2個大型水面,做到調蓄、生態(tài)和景觀并存,實現(xiàn)人與自然和諧共生。
在全市片區(qū)規(guī)劃及控規(guī)編制中,我市注重對片區(qū)、地塊內現(xiàn)有水系、溝塘進行合理保留,結合公共空間、綠地景觀合理布局,將海綿城市建設作為重要內容予以深入踐行,如高新區(qū)壩下河景觀綠廊、蜀山產業(yè)園預留引山連水的大綠廊等。
在城市公園建設中,合肥將自然途徑與人工措施相結合,在確保城市排水防澇安全的前提下,最大限度地實現(xiàn)雨水在片區(qū)的積存、滲透和凈化,促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。
把城區(qū)劃為50個管控單元
去年下半年,市規(guī)劃局會同市城鄉(xiāng)建委等相關單位,啟動《合肥市海綿城市專項規(guī)劃》編制工作,規(guī)劃范圍為主城區(qū),建設用地控制范圍1200平方公里。根據(jù)行政區(qū)劃、排水分區(qū)、路網(wǎng)和排水管網(wǎng)情況,將主城區(qū)劃分為50個管控單元,提出了各管控單元海綿設施建設規(guī)模和各類建設用地海綿城市規(guī)劃設計指引。
規(guī)劃針對水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水資源還分別提出了海綿城市系統(tǒng)規(guī)劃方案。如水生態(tài)規(guī)劃方案包括藍線保護、岸線改造、濕地建設、生態(tài)補水等措施;水環(huán)境規(guī)劃方案包括點源污染控制、面源污染控制、黑臭水體整治等措施;水安全規(guī)劃方案包括雨水管渠建設、調蓄空間建設、河道整治、內澇點治理等措施;水資源規(guī)劃方案包括雨水資源利用、再生水回收等措施。
結合城市近期建設規(guī)劃、2017~2019年大建設計劃、黑臭水體整治方案等相關方案,我市規(guī)劃梳理形成海綿城市建設項目庫,共包含項目231個,其中建筑與小區(qū)類41個、道路與廣場類72個、公園與綠地類35個、排水與污水處理設施類51個、水系整治類32個。
一批試點項目正在陸續(xù)建設
目前,新站高新區(qū)少荃湖片區(qū)、高新區(qū)大蜀山片區(qū)、合肥經開區(qū)及肥西縣產城融合示范區(qū),都已被確定為全市“海綿城市”建設第一批示范區(qū),正在積極開展試點建設。一批新的試點項目正在陸續(xù)建設,老城區(qū)逍遙津公園、杏花公園兩大調蓄池已具備使用條件,3000畝南艷湖生態(tài)公園已完成土方工程和湖底清淤,航星小區(qū)、望湖南苑啟動海綿小區(qū)試點建設。
“今后,我們將按照《合肥市海綿城市專項規(guī)劃》和《合肥市防洪排澇專項規(guī)劃》的要求,嚴格審批各類建設項目,合理布局與防洪排澇密切相關的雨、污水管線和海綿體建設。”市規(guī)劃局有關負責人說,無論是城市新區(qū)還是老城區(qū),我們從公共建筑、住宅小區(qū)、市政道路、綠地建設等工程源頭開始,把海綿城市建設要求作為土地出讓、規(guī)劃建設許可的前置條件,強化源頭減排,降低市政設施壓力,進一步推進海綿城市建設。

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