“大氣十條”第一階段收官 山東節(jié)能環(huán)保行業(yè)洗牌幾何
日前，山東省及京津冀周邊地區(qū)節(jié)能環(huán)保先進技術對接會在濰坊召開。這是我省首次將對接范圍由省內(nèi)擴大到京津冀及周邊地區(qū)，在為節(jié)能環(huán)保設備研發(fā)、使用謀求更廣泛智力支持的同時，山東節(jié)能環(huán)保行業(yè)也有望藉此加速洗牌。
山東節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)走在前列
今年是“大氣十條”第一階段收官之年，不僅京津冀，包括山東7個城市在內(nèi)的大氣污染傳輸通道“2+26”城市也要同步達標。瞄準這一地區(qū)工業(yè)企業(yè)量大面廣、以鍋爐為主要供能設備的現(xiàn)狀，本次對接會設立了高效節(jié)能鍋爐與大氣污染防治裝備技術兩大主題，從源頭和末端幫企業(yè)實現(xiàn)標本兼治。
主題方向來自“山東經(jīng)驗”。我省從2015年就啟動“工業(yè)綠動力”計劃，推廣高效環(huán)保鍋爐已取得明顯成效，年節(jié)約標煤838萬噸，減排二氧化碳2095萬噸。
在此過程中，鍋爐制造安裝、檢測服務等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃生長，高端環(huán)保設施的市場需求也得到加速釋放。其中不乏這類例子:一開始一些傳統(tǒng)企業(yè)只是對自己使用的傳統(tǒng)鍋爐進行升級改造以滿足節(jié)能環(huán)保要求，后來嘗到甜頭，做起為更大地區(qū)提供節(jié)能環(huán)保服務的“生意”。截至去年底，全省已有節(jié)能環(huán)保企業(yè)3000余家，從業(yè)人數(shù)達到100萬人，實現(xiàn)銷售收入6300億元，約占全省規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的4.1%，同比增長12.5%，產(chǎn)值均位居全國前列。
亂花迷眼期待產(chǎn)業(yè)標準
經(jīng)過連續(xù)多年在節(jié)能環(huán)保方面的改造提升，不少企業(yè)反映，面對新形勢提出的更高要求，資金是個問題。記者了解到，對此我省在政策方面已給予一定支持，以鍋爐改造為例，大約能為企業(yè)解決總成本的四分之一，另有一些銀企對接手段。
更多企業(yè)坦承，其實最擔心的還是“選錯了”“錢白花”的問題。同樣的改造升級目標，不同技術供方企業(yè)給出的方案不同，加上技術工藝更新快，常有種眼花繚亂的感受。據(jù)了解，這跟國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準目前比較欠缺有關。
“節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)正迎來良好發(fā)展機遇期，越來越多企業(yè)投身其中，必須扶優(yōu)扶強，避免一哄而上。”省節(jié)能辦主任劉緒聰指出，這次京津冀及周邊地區(qū)節(jié)能環(huán)保行業(yè)領先者首次集中亮相，不僅為需求方搭建了一個可靠方便的選擇平臺，對有實力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)也是大顯身手的舞臺。
聚焦氣化無煙爐技術的濰坊金絲達新能源科技有限公司總經(jīng)理張大鵬深有感觸:該技術由公司自主研發(fā)，目前已申請了30多項專利，獲得濰坊市專利獎一等獎并在申報國家專利金獎，但推廣中常遭遇技術權(quán)威性不被認可的狀況；這次對接會上，因為有了政府背書，很多省內(nèi)外企業(yè)都向他表達了強烈的合作意向。
BOO模式破解建設運營責任分離
亮相對接會的山東國舜建設集團有限公司副總經(jīng)理杜善國介紹，目前在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，集研發(fā)、設計、工程建設、運營能力于一身的企業(yè)還比較少，而任何一個環(huán)節(jié)把控不到位，都可能引發(fā)“扯皮”。2009年，國舜為加快開拓鋼鐵大客戶市場，同時也是為了化解鋼鐵企業(yè)對國產(chǎn)節(jié)能環(huán)保設備的不信任，逐步開始嘗試以BOO模式提供服務，即在合同時間內(nèi)(通常為十年)，由國舜建設擁有并經(jīng)營環(huán)保項目，業(yè)主每年只需支付使用費，從而能節(jié)省下大量資金用于發(fā)展主業(yè)。
這種模式同時解決了建設、運營責任分離的矛盾——合同期內(nèi)環(huán)保不達標，由供方承擔罰款等相關成本，故設備質(zhì)量往往更有保證，需方企業(yè)也自然而然地從排污者轉(zhuǎn)變?yōu)榱吮O(jiān)管者之一。杜善國表示，目前這種方式很受青睞。雖然一開始投入大，但在之后十年間，每年都有穩(wěn)定現(xiàn)金流，還能從實際運營中直接發(fā)現(xiàn)問題，加強研發(fā)，好處也是顯而易見。目前，BOO模式運作的項目已占到國舜每年環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入的35%-40%。
“未來國舜這樣擁有‘一條龍’服務能力的企業(yè)會是主流。”業(yè)內(nèi)專家建議，不妨針對節(jié)能環(huán)保領域的BOO項目進一步加強政策扶持，拓寬該模式的應用范圍，同時參照這種模式，探索其他節(jié)能環(huán)保企業(yè)與耗能排污工業(yè)大戶深度合作的方式。
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