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由“進(jìn)”轉(zhuǎn)“禁” 動(dòng)了誰的蛋糕?

更新時(shí)間:2017-11-13 10:36 來源:CN2401再生資源網(wǎng) 作者: 閱讀:2830 網(wǎng)友評(píng)論0

據(jù)顯示,我國對(duì)固體廢棄物的年進(jìn)口量占全球年產(chǎn)生量的56%,巨量的進(jìn)口固廢對(duì)環(huán)境威脅日益加大。對(duì)此相關(guān)法律規(guī)定,2017年年底前,4類24種固體廢物將從《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)整列入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》;2019年年底前,逐步停止進(jìn)口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物……我國“禁固令”一出,歐美市場(chǎng)立刻緊張起來,甚至宣稱“擔(dān)心因此導(dǎo)致固體廢棄物離開全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈”。  

“固廢”不等于洋垃圾  

一直以來,“洋垃圾”是一個(gè)容易引發(fā)歧義的概念。“洋垃圾”其實(shí)是一個(gè)俗稱,而非專業(yè)術(shù)語,固體廢棄物不等同于“洋垃圾”,只有禁止進(jìn)口的或未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢棄物,才是“洋垃圾”。  

基于節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,包括我國在內(nèi),世界上很多國家都會(huì)在符合國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)口可利用的固體廢棄物;在過去某些階段,適度進(jìn)口廢舊塑料、廢舊紙張、稀有金屬冶煉礦渣等,也的確有效填補(bǔ)了我國某些原料不足的問題。但是,固廢中往往摻雜“洋垃圾”蒙混過關(guān)的現(xiàn)實(shí),成為從“進(jìn)”到“禁”的重要原因。  

禁止洋垃圾斬?cái)嘧咚胶阪? 

數(shù)據(jù)顯示,我國對(duì)固體廢棄物的年進(jìn)口量占全球年產(chǎn)生量的56%,更有消息指出,去年這一項(xiàng)的進(jìn)口總值就達(dá)37億美元。圍繞這些數(shù)字,形成了規(guī)模巨大的走私產(chǎn)業(yè)鏈。走私者套取資質(zhì)企業(yè)的進(jìn)口處理指標(biāo),走私固體廢棄物私自處理或生產(chǎn)成劣質(zhì)產(chǎn)品流向市場(chǎng);他們把不符合我國相關(guān)規(guī)定的舊衣服、廢飲料瓶摻雜其中,然后分銷給不具有加工資質(zhì)的小企業(yè)或小作坊進(jìn)行處理加工。有人說,垃圾是放錯(cuò)了位置的資源,這話只說對(duì)了一半,若是碰到摻雜了“洋垃圾”的固廢,想將其轉(zhuǎn)化為可用資源,是需要付出巨額投入和巨大環(huán)境代價(jià)的,因此,必須對(duì)其說“不”。  

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)國廢市場(chǎng)面臨細(xì)分  

今年年底前對(duì)4類固廢實(shí)施進(jìn)口禁令,與我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效密不可分。如今,我國已經(jīng)可以逐步擺脫對(duì)固廢進(jìn)口的依賴。加之,我國還面臨著國內(nèi)自產(chǎn)垃圾處理的挑戰(zhàn),選擇停止進(jìn)口部分固廢是合時(shí)合理的。  

與此同時(shí),隨著我國逐步停止進(jìn)口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物,我國相關(guān)企業(yè)也要做好轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備,將回收的目標(biāo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向國內(nèi)。未來,分類或?qū)⑦M(jìn)一步細(xì)化,也可能因此找到更多國外進(jìn)口固廢的替代資源或代替方法,我國相關(guān)企業(yè)將不必再“舍近求遠(yuǎn)”。

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