垃圾分類的南京實踐 是攻堅戰(zhàn)更是持久戰(zhàn)
垃圾分類利國利民,功在當今,利在千秋,其重要性不言而喻。隨著居民文明素養(yǎng)的提高、分類垃圾桶的擺放引導(dǎo)以及廣泛的宣傳發(fā)動,老百姓普遍有了垃圾分類意識。但是,如何讓意識化為自覺行動且形成習(xí)慣還有很長的路要走。
記者在南京走訪發(fā)現(xiàn),在中山陵、夫子廟等知名景區(qū),標準分類垃圾桶已擺放到位。龍江地區(qū)一些較老的居民小區(qū),還在使用老式的沒有分類標志的藍色垃圾桶。奧體片區(qū)的融僑中央花園、金馬酈城、碧瑤花園等新建居民小區(qū),標有廚房垃圾、有害垃圾等明顯標志的垃圾桶基本配備,有的小區(qū)還設(shè)置了織物收納箱。
不過,標準分類垃圾桶雖然紛紛“上崗”,分類投放卻還沒完全到位。家住融僑中央花園小區(qū)的李老太說,“以前看到過垃圾分類的宣傳,那陣子垃圾分類還挺自覺的;后來搬到新房,小區(qū)沒有宣傳發(fā)動,大家圖方便,隨手丟垃圾進垃圾桶的現(xiàn)象還是比較多的。”
據(jù)了解,城市居民之所以對“分類投”不熱情,一是分類意識還不夠濃;二是硬件太少,比如很多小區(qū)、公共場所還沒有配置標準的分類垃圾桶,有居民想分類投而不得;三是分類標準太模糊,有的垃圾不知該投到哪。
家住碧瑤花園小區(qū)的張女士告訴記者,自己會有意識地把垃圾粗略分類,比如廚房垃圾和其它生活垃圾分袋裝,紙箱子等明顯的可回收物單獨放便于保潔員收集,但還是搞不清楚有些垃圾該怎么歸類,“比如,廢舊的毛巾、鞋子、電子產(chǎn)品……一般拿不準的就直接放一起扔垃圾桶了。”
農(nóng)村居民更是面臨這樣的困惑。“對農(nóng)戶來說,判斷標準越簡單越好,百姓最易接受的就是是否腐爛。”徐州市銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)沙莊村村支部書記吳學(xué)允說,與城市不一樣,農(nóng)村垃圾多數(shù)是廚房的生活垃圾,村民們文化程度普遍不高,如果分類太復(fù)雜可能難落實。
南京市城管局環(huán)衛(wèi)處龍科長告訴記者說,垃圾分類處理是個系統(tǒng)工程,老百姓有了垃圾分類意識并且付諸實踐,只是實施垃圾分類的第一步;小區(qū)物管公司、保潔員是做好垃圾分類的第二步;送到垃圾處理廠是第三步。
在南京金馬酈城小區(qū)現(xiàn)場,記者看到,物業(yè)保潔員趙大爺把垃圾桶中的紙盒、酒瓶、易拉罐等挑出撿到自己的袋里,然后把其它的垃圾混在一起倒進三輪車。據(jù)了解,這種現(xiàn)象比較普遍。對此,龍科長認為,垃圾分類必須全民發(fā)起、參與才有意義,因為這一系統(tǒng)工程的源頭做得好,后面的垃圾處理成本就低,如果百姓參與率低于50%則意義不大。目前南京做得比較好的示范小區(qū),居民垃圾分類參與率也只有50%左右。
旅居英國多年的韓冬告訴記者,在英國,生活垃圾分類特別細致。每家每戶門口都擺放著好幾個不同的盒子,分別用來放食物、瓶瓶罐罐、紙盒等,花園里除掉的草葉還要打電話請專門公司來收,“垃圾每周收一兩次,每次收一類,分類不當?shù)睦鴮⒈痪芙^收取。這么多垃圾若一直不收,弄得家門口都臭掉了,誰敢不分呢。”
“日本的垃圾分類在全球做得最好,因為日本全民都在參與,他們真的是從娃娃抓起。”香港科技大學(xué)人類學(xué)博士邱月此前曾在日本做過調(diào)查,建言國內(nèi)可以向日本學(xué)習(xí),也可考慮將垃圾分類納入小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
據(jù)省住建廳相關(guān)部門透露,我省“現(xiàn)階段的垃圾分類,居民參與度比較低”。南京垃圾分類雖已走在全國前列,是全國垃圾分類試點城市,但南京城管部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,南京幾個小區(qū)開展“廚余垃圾換雞蛋”3年來,換來垃圾約1500噸,不及城市日均生活垃圾總量的一半。
除了“自律”,垃圾分類也需要“他律”。生產(chǎn)垃圾者,若付出的代價太低,就會縱容其繼續(xù)生產(chǎn)垃圾。在日本,垃圾不分類好,付出的代價就可能是“面子”。“我剛到日本時,因為不知道垃圾分類,也不會垃圾分類,每次出門扔垃圾,社區(qū)的人都會喊我等一下,教我如何分類。”曾在日本留學(xué)的程晨告訴記者,“好幾個人圍著你,教你做連日本小學(xué)生都會做的事情,特別丟臉。”為此,他特地學(xué)會了垃圾分類。
記者從南京城管部門也了解到,現(xiàn)行的相關(guān)條例雖規(guī)定,不進行垃圾分類會被罰款,但迄今沒人被罰過。記者從省住建廳獲悉,我省最遲明年出臺《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》,《條例》實施后,各地對不按要求開展垃圾分類的單位可拒收垃圾并依法進行處罰。
有關(guān)專家表示,“垃圾分類”最終目的是為了重復(fù)利用和保護環(huán)境。僅從“分類”這個環(huán)節(jié)來看,目前國內(nèi)垃圾分類還存在類別不夠細、標準不夠明晰的問題,居民的分類知識也不夠。因此,做好垃圾分類仍任重道遠。

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