需求回暖對(duì)沖環(huán)保限產(chǎn) 11月工業(yè)增速微降至6.1%
在環(huán)保限產(chǎn)的抑制與需求回暖的提振之間，11月的工業(yè)增速穩(wěn)中微降。
12月14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，增速比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
受訪專家指出，工業(yè)增速的回落主要是由于環(huán)保限產(chǎn)帶來了重化工行業(yè)的生產(chǎn)收縮，進(jìn)入取暖季后，“2+26”地區(qū)多家企業(yè)受到環(huán)保限產(chǎn)或錯(cuò)峰生產(chǎn)的約束，隨著環(huán)保問責(zé)制的實(shí)施，部分其他區(qū)域也開始執(zhí)行限產(chǎn)政策。11月的平板玻璃、有色金屬等高耗能高污染產(chǎn)品產(chǎn)量均出現(xiàn)了明顯的下降。
不過，國(guó)內(nèi)外需求的回暖在很大程度上抵消了環(huán)保限產(chǎn)為工業(yè)生產(chǎn)帶來的壓力，但其回暖的可持續(xù)性仍有待觀察。
工業(yè)領(lǐng)域新舊產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)迥異：當(dāng)月新能源汽車產(chǎn)量大增109.6%，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量、太陽能發(fā)電量等也保持著快速增長(zhǎng)，盡管增速喜人，但新動(dòng)能體量有限，其成長(zhǎng)仍然需要時(shí)間。
高污染行業(yè)產(chǎn)能收縮
中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所市場(chǎng)與投資研究室副主任江飛濤告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，11月工業(yè)增速的回落基本符合預(yù)期，回落的主要原因在于環(huán)保限產(chǎn)帶來的生產(chǎn)收縮。“從11月的主要產(chǎn)品產(chǎn)量可以看出來，下降較為明顯的鋼鐵、平板玻璃、有色金屬都是環(huán)保限產(chǎn)所涉及的行業(yè)。”
11月平板玻璃產(chǎn)量為6093萬重量箱，同比下降3.5%;生鐵5488萬噸，同比下降3.5%;原煤29998萬噸，同比下降2.7%;焦炭3447萬噸，同比下降10.9%;十種有色金屬432萬噸，同比下降6.9%，其中電解鋁產(chǎn)量為235萬噸，同比更是下降16.8%。
隨著北方正式進(jìn)入采暖季，“2+26”地區(qū)多家企業(yè)受到限產(chǎn)或錯(cuò)峰生產(chǎn)的約束。
根據(jù)中國(guó)此前發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》和《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，在采暖季，鋼鐵產(chǎn)能將限產(chǎn)50%，電解鋁廠限產(chǎn)30%以上，氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右，炭素企業(yè)達(dá)不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達(dá)到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上。
一位鋼鐵行業(yè)人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，環(huán)保限產(chǎn)對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)的影響力度要大于預(yù)期，“原來最大的限產(chǎn)力度是50%，可是最近因?yàn)橐恍┑胤娇諝赓|(zhì)量沒有達(dá)到要求，一部分企業(yè)已經(jīng)被要求限產(chǎn)100%。”
這位人士表示，隨著環(huán)保問責(zé)制的推進(jìn)，在“2+26”城市之外的一些區(qū)域，比如陜西、安徽、江蘇等部分地方也開始執(zhí)行限產(chǎn)政策，這會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生疊加的影響。
不過，國(guó)內(nèi)外需求的回暖在很大程度上抵消了環(huán)保限產(chǎn)給工業(yè)生產(chǎn)帶來的壓力。
11月國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額34108億元，同比名義增長(zhǎng)10.2%，增速較上月提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)11月工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值11942億元，同比名義增長(zhǎng)11.8%，比10月回升4.3個(gè)百分點(diǎn)。
招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示，高頻數(shù)據(jù)顯示11月以來重化工業(yè)開工率直線下降，工業(yè)生產(chǎn)下行壓力較大。然而，11月PMI指數(shù)不降反升，供需兩端均有回升，出口更是由上月的6.1%大幅攀升至10.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期。這顯示環(huán)保限產(chǎn)壓力可能被消費(fèi)需求和出口需求所抵消。
江飛濤表示，出口等需求的回暖確實(shí)為工業(yè)生產(chǎn)帶來了積極因素，但其可持續(xù)性有待觀察。
根據(jù)其前期的調(diào)研，環(huán)保限產(chǎn)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響將分兩個(gè)階段向中下游傳導(dǎo)。首先上游行業(yè)的限產(chǎn)會(huì)影響中下游產(chǎn)業(yè)原材料的獲取，其次隨著上游材料價(jià)格的上漲，中下游行業(yè)利潤(rùn)受到擠壓，生產(chǎn)的積極性就會(huì)減弱，從而影響其未來的排產(chǎn)。
新舊動(dòng)能接力
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇指出，11月份生產(chǎn)總體平穩(wěn)，在最近扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革、污染防治的背景下，取得這樣的成績(jī)充分說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性很強(qiáng)。
他表示，11月經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化亮點(diǎn)較多，在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，中西部地區(qū)的工業(yè)增加值增速明顯高于全國(guó)，東北地區(qū)工業(yè)增加值增速也在加快。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效態(tài)勢(shì)良好，高耗能行業(yè)明顯回落，節(jié)能降耗或者綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)在持續(xù)推進(jìn)。
11月份，東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，中部地區(qū)增長(zhǎng)7.8%，西部地區(qū)增長(zhǎng)9.0%，東北地區(qū)增長(zhǎng)4.4%。
江飛濤表示，中西部等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在工業(yè)化方面的潛力更大，加上其土地、勞動(dòng)力等要素成本相對(duì)較低，有利于工業(yè)的較快增長(zhǎng);而東部地區(qū)發(fā)展到一定階段之后增速的下降也是自然的，這些地方將會(huì)更加注重發(fā)展的質(zhì)量。
從行業(yè)上看，新舊動(dòng)能的切換也在持續(xù)推進(jìn)之中。11月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降2.8%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)1.6%，與此形成對(duì)比的是，專用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)10.1%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長(zhǎng)10.5%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)15.0%。
新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)也保持著快速的增長(zhǎng)，比如11月工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為11243臺(tái)/套，同比增長(zhǎng)45.8%;太陽能發(fā)電量56億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)45.2%;新能源汽車產(chǎn)量10.9萬輛，同比增速更是高達(dá)109.6%。
江飛濤表示，新能源汽車產(chǎn)量的增長(zhǎng)受政策性因素的影響較大，今年這一行業(yè)有一定補(bǔ)貼，但明年的補(bǔ)貼政策還不是太明確，不排除一些企業(yè)在年底集中釋放產(chǎn)量的可能。
工信部賽迪研究院工經(jīng)所經(jīng)濟(jì)師喬寶華在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、集成電路等都屬于符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的新興產(chǎn)品，這些產(chǎn)品保持高速增長(zhǎng)，一方面是因?yàn)樗鼈內(nèi)匀惶幱诋a(chǎn)品生命周期的快速成長(zhǎng)期，基數(shù)較低;另一方面是因?yàn)檫@些產(chǎn)品符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，需求量比較大。
統(tǒng)觀全年的工業(yè)表現(xiàn)，喬寶華表示，今年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速是一個(gè)“前高后穩(wěn)”的走勢(shì)，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的影響，工業(yè)投資和企業(yè)融資等方面還存在不確定性，新動(dòng)能的成長(zhǎng)還需要時(shí)間，現(xiàn)在還無法判斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)是否筑底。
展望明年，江飛濤指出，環(huán)保政策將對(duì)工業(yè)產(chǎn)生持續(xù)的影響，這種影響季節(jié)性波動(dòng)較大，同時(shí)，今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的增速是比較高的，但明年會(huì)不會(huì)保持如此高的增速存在著一定不確定性。
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