四川全面攻堅“三大戰(zhàn)役”
四川省2017年第四季度重大項目近日集中開工，同時設(shè)立污染防治“三大戰(zhàn)役”重大項目分會場。記者從開工現(xiàn)場獲悉，此次集中新開工的污染防治“三大戰(zhàn)役”重大項目共251個，總投資737億元。
其中，水污染防治項目138個，總投資626億元；大氣污染防治項目57個，總投資24億元；土壤污染防治項目40個，總投資36億元；生態(tài)修復項目5個，總投資49億元；科技類項目11個，總投資兩億元。
集中總投資737億元，新開工重大項目251個
頂著冬日寒風，成都市新都區(qū)毗河流域水環(huán)境綜合整治PPP項目現(xiàn)場，10多輛挖掘機整裝待發(fā)。
四川省副省長楊洪波表示，集中開工的這批項目以及正在加快推進建設(shè)的上一批集中開工項目，標志著全省打好污染防治“三大戰(zhàn)役”進入全面攻堅期。
本次集中開工項目總投資規(guī)模20億元以上的有9市：成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽、內(nèi)江、樂山、南充、達州市。
從項目類別情況來看，項目總個數(shù)超過50個的有綿陽、成都、樂山。其中，綿陽市項目總個數(shù)為70個，大氣污染防治項目30個，水污染防治項目21個，土壤污染防治項目16個，生態(tài)修復項目兩個，科技類項目1個；成都市項目總個數(shù)為57個，大氣污染防治項目6個，水污染防治項目34個，土壤污染防治項目8個，科技類項目9個；樂山市項目總個數(shù)為55個，大氣污染防治項目19個，水污染防治項目32個，土壤污染防治項目兩個，生態(tài)修復項目1個，科技類項目1個。
項目總個數(shù)超過10個的，有自貢、內(nèi)江、瀘州。其中，自貢市項目總個數(shù)為21個，大氣污染防治項目1個，水污染防治項目18個，土壤污染防治項目兩個；內(nèi)江市項目總個數(shù)為18個，水污染防治項目15個，土壤污染防治項目3個；瀘州市項目總個數(shù)為11個，水污染防治項目6個，土壤污染防治項目4個，生態(tài)修復項目1個。
此外，德陽市項目總個數(shù)為9個，水污染防治項目6個，土壤污染防治項目3個；達州市項目總個數(shù)為8個，大氣污染防治項目1個，水污染防治項目4個，土壤污染防治項目兩個，生態(tài)修復項目1個；南充市項目為兩個均是大氣污染防治項目。
攻堅投資逾61億元，2020年完成毗河流域治理
四川省污染防治“三大戰(zhàn)役”辦公室主任葉揚介紹，成都市新都區(qū)屬沱江流域，取水于岷江，分為3個子流域：青白江子流域、毗河子流域、西江河子流域。“由于區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展、人口不斷增加、主要排水處理設(shè)施滯后等因素影響，新都區(qū)內(nèi)主要流域均呈現(xiàn)不同程度的污染。”
新都區(qū)境內(nèi)8個監(jiān)測斷面近3年水質(zhì)數(shù)據(jù)顯示，毗河劣Ⅴ類水質(zhì)占比84.28%，而Ⅲ類水體占比不到1%，主要污染物為氨氮和總磷。
毗河系沱江流域三級支流，是成都市七大綠色走廊之一，是沱江流域水污染防治攻堅戰(zhàn)的重要部分。成都市及新都區(qū)引進社會專業(yè)化資本，實施毗河流域水環(huán)境綜合整治PPP項目、泥巴沱森林濕地公園項目，總投資約61.35億元。
其中，毗河流域水環(huán)境綜合整治PPP項目采用政府與社會資本合作模式，總投資46.6億元，工程實施年限為2017年～2020年。建設(shè)內(nèi)容包括截污治污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、景觀提升、管理應急等五大系統(tǒng)工程。
同時，依托毗河流域水環(huán)境綜合整治，實施泥巴沱森林濕地公園項目，投資12.28億元，規(guī)劃建設(shè)森林面積1905畝，生態(tài)濕地219畝。
“項目建成投用后，城市建成區(qū)將全面消除黑臭水體，全區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)；毗河攔河堰考核斷面達到Ⅲ類水質(zhì)（總磷除外）。”葉揚說，幾年后，新都區(qū)將全面構(gòu)建成優(yōu)美高端、宜居宜業(yè)的毗河生態(tài)水系環(huán)境和城北生態(tài)屏障。
項目突出四個“聚焦”
梳理本次集中開工項目的特點發(fā)現(xiàn)，主要集中在“四個聚焦”。
聚焦主戰(zhàn)場
針對突出環(huán)境污染問題，聚焦重點區(qū)域、重點流域，導向清晰、路徑明確、集中攻堅，水污染防治項目集中在沱江、岷江、涪江、渠江等流域干流和24條重點小流域，大氣污染防治項目集中在成都、綿陽、自貢、樂山、達州等市，土壤污染防治項目集中在成都平原、川南片區(qū)、攀西地區(qū)。
聚焦補短板
針對污染防治基礎(chǔ)設(shè)施和治理能力短板，水和土壤污染防治項目突出城鎮(zhèn)污水城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)、流域污染綜合治理、城市黑臭水體整治等重點，大氣污染防治項目突出工業(yè)排放削減、揮發(fā)性有機物控制、秸稈禁燒和綜合利用等重點，生態(tài)修復項目突出濕地建設(shè)與保護、土壤污染修復，科技項目突出污染防治科技示范、研發(fā)與應用。
聚焦抓整改
針對中央和省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改，特別是一些歷史欠賬和需要長期推進整改的問題，著力做好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理“加減法”，突出磷石膏綜合整治、飲用水水源地問題整治、工業(yè)園區(qū)廢水處理、固體廢物和危險廢物治理等重點，以項目建設(shè)強力推進環(huán)境問題整改，加快改善環(huán)境質(zhì)量。
聚焦促發(fā)展
充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的作用，圍繞構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，積極探索市場化投入機制，鼓勵各類投資主體進入環(huán)境污染治理市場，本次集中開工的項目中已落實PPP項目資金95億元，同時將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，有力促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
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