河北五年治氣成績單值得點贊
新年伊始,對河北省環(huán)保工作來說,有兩件大事。
其一,河北省大氣污染治理成果發(fā)布,超額完成國家“大氣十條”確定的目標(biāo)任務(wù)。其二,新年伊始,河北省委常委會(擴(kuò)大)會議專門聽取環(huán)保工作匯報。
兩件大事,一是聚焦成績,二是聚焦問題。“治理成效來之不易,要進(jìn)一步鞏固提高。”河北省委書記王東峰既肯定了以往的成績,又明確了今后的目標(biāo)。
超額完成任務(wù)
1月5日,河北省政府新聞辦召開今年首場新聞發(fā)布會,主題是“強(qiáng)力攻堅秋冬季大氣污染綜合治理堅決打贏河北藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。河北省環(huán)保廳廳長高建民發(fā)布消息:經(jīng)過不懈努力,大氣環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,超額完成國家“大氣十條”確定的目標(biāo)任務(wù)。
2017年,全省PM2.5平均濃度為65微克/立方米,比2016年70微克/立方米下降7.1%,比2013年108微克/立方米下降39.8%,超額完成國家“大氣十條”確定的較2013年下降25%的目標(biāo)任務(wù)。
在2017年1、2月份受大氣污染擴(kuò)散極端不利氣象條件影響,PM2.5平均濃度高達(dá)114微克/立方米、同比反彈46%的情況下,河北通過實施秋冬季攻堅行動,一舉扭轉(zhuǎn)了不降反升勢頭。
分時段來看,從2017年10月1日到12月31日,全省PM2.5平均濃度67微克/立方米,比2016年同期107微克/立方米下降37.4%,平均達(dá)標(biāo)天數(shù)為59天,同比增加了19天,重污染天數(shù)為6天,同比減少15天,秋冬季空氣質(zhì)量為五年來最好。
從達(dá)標(biāo)天數(shù)來看,2017年,全省平均達(dá)標(biāo)天數(shù)202天,占全年總天數(shù)的55.3%,較2013年增加73天。從重污染天數(shù)看,2017年,全省平均重污染天數(shù)29天,較2013年減少51天。
從其他指標(biāo)來看,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、一氧化碳(CO)年均濃度分別為27微克/立方米、47微克/立方米、117微克/立方米、1.3微克/立方米,較2016年分別下降18.2%、4.1%、4.9%、7.1%。
“組合拳”治理大氣污染
成績來之不易。
去年以來,河北省委、省政府把大氣污染防治作為環(huán)境治理的頭等大事,省委書記王東峰、省長許勤多次批示,親自研究部署,親自督導(dǎo)檢查,工作之細(xì)、要求之嚴(yán)、力度之大前所未有;省人大組織開展專項執(zhí)法檢查,省政協(xié)將推進(jìn)清潔取暖列為1號提案,環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)多次到河北指導(dǎo)工作,組織開展17輪強(qiáng)化督查。
一年來的大氣污染治理,結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線非常明顯。
著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制燃煤污染,2017年,河北省共完成氣代煤電代煤改造253.7萬戶,“禁煤區(qū)”基本實現(xiàn)散煤“清零”;淘汰燃煤鍋爐3.6萬臺5.5萬蒸噸,各市建成區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐實現(xiàn)“清零”。
著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅定不移去產(chǎn)能,2017年,河北共壓減煉鋼產(chǎn)能2754萬噸、煉鐵2132萬噸、水泥261.5萬噸、玻璃500萬重量箱、焦炭808.8萬噸、煤炭1068萬噸,均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
著力調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),減少汽運比例,河北所有港口停止接收公路運輸集疏港煤炭,集中開展成品油市場和重型柴油車專項整治,傳輸通道城市加油站(點)全部供應(yīng)國六車用汽柴油。
源頭與末端共防控,治標(biāo)與治本齊發(fā)力。
錯峰生產(chǎn)有力推進(jìn)。緊盯秋冬季開展治霾攻堅,河北近5000家企業(yè)實行了錯峰生產(chǎn)和運輸。科學(xué)有效應(yīng)對重污染天氣,河北將停限產(chǎn)令上升到省政府層面,對錯峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)企業(yè)不搞“一刀切”,分級發(fā)布預(yù)警信息。
環(huán)境執(zhí)法傳導(dǎo)壓力。持續(xù)開展了4輪大氣污染綜合治理專項督察和執(zhí)法檢查。據(jù)了解,秋冬季以來,河北共檢查企業(yè)(點位)6.93萬個,查處涉氣問題1.89萬個,查辦違法案件2215起,對大氣污染治理進(jìn)展緩慢和落實不力的市、縣政府進(jìn)行公開約談,追責(zé)問責(zé)相關(guān)責(zé)任人339人,依法取締關(guān)停企業(yè)386家,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任279人。
進(jìn)一步鞏固提高
“治理成效來之不易,要進(jìn)一步鞏固提高。”省委常委會(擴(kuò)大)會議上,王東峰對大氣污染治理取得的成效給予了充分肯定,并要求進(jìn)一步加大治理力度,全力打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn),全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水平。
王東峰強(qiáng)調(diào),要把環(huán)境污染治理作為一項重大的政治任務(wù),各級黨委、政府和省直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要落實主體責(zé)任、親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊抓住、抓實、抓好,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的氛圍。
就下一步工作舉措,王東峰強(qiáng)調(diào),要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,進(jìn)一步細(xì)化燃煤、工業(yè)排放、尾氣、揚(yáng)塵等治理措施,建章立制、建立臺賬,既要有底數(shù),又要有進(jìn)度,還要看效果。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),建立大數(shù)據(jù)指揮平臺和網(wǎng)格化監(jiān)管體系,健全省、市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)五級監(jiān)測體系,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測全覆蓋和環(huán)保所建設(shè)全覆蓋,秋冬季攻堅行動要確保完成目標(biāo)任務(wù)。
一分部署,九分落實。常委會(擴(kuò)大)會上,王東峰還強(qiáng)調(diào),要改進(jìn)作風(fēng)抓落實,嚴(yán)格考核問責(zé)。省委、省人大、省政府、省政協(xié)以及全省各級各部門都要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,對工作落實不到位的,堅決嚴(yán)肅問責(zé)、一追到底。省人大要對環(huán)保和供暖開展執(zhí)法檢查,并作為今年的一項重要任務(wù);省政協(xié)要組織政協(xié)委員深入調(diào)研,提出建議,加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)揮參政議政作用?傊∫槐P棋、一臺戲,合力攻堅,使環(huán)境治理取得新的更好成果。
河北省環(huán)保廳廳長高建民表示:“按照省委省政府部署,河北省環(huán)保廳正加快制定大氣污染治理三年作戰(zhàn)計劃,一個戰(zhàn)役接著一個戰(zhàn)役打,確保年年有變化,三年大見效,推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。”

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