提高受污染土地的安全利用水平
土地資源利用方式各不相同，從較大地形尺度來看，各種土地類型犬牙交錯，相應(yīng)開發(fā)成耕地、菜地、林地、池塘、宅基地等？茖W(xué)的土地利用規(guī)劃，應(yīng)該物盡其用，盡量依據(jù)土地的自然屬性，相應(yīng)開發(fā)其潛力，合理安排建設(shè)任務(wù)。
實際工作中，對土地錯位開發(fā)的現(xiàn)象屢見不鮮，尤其是在一些地區(qū)，城鎮(zhèn)建設(shè)侵占良田、工業(yè)生產(chǎn)污染耕地等較為普遍。優(yōu)化土地資源利用，就是要在最大程度保護(hù)耕地、菜地和草原等優(yōu)質(zhì)土壤的前提下，集約開發(fā)其他較貧瘠的土壤，在確保“米袋子”和“菜籃子”安全的同時，不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量。
對受污染土地的安全利用是恢復(fù)土地功能的一項重點和難點工作。過去，由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局不合理，形成了大量斑塊狀分布的污染土地，并且面臨污染邊界和污染程度不清楚等難題，F(xiàn)在，隨著污染企業(yè)退出和摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些地塊逐漸浮出水面，迫切需要以安全的方式利用或開展修復(fù)工作。
污染地塊并不是獨立存在的，要恢復(fù)到什么程度，必須與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。因此，所謂安全利用，就是將污染地塊按照與其功能定位相匹配的方式進(jìn)行開發(fā)，宜耕則耕、宜林則林，并不是千篇一律；谶@樣一種認(rèn)識，污染地塊的安全利用是多種多樣的，既不應(yīng)浪費投資過度治理，也不能不負(fù)責(zé)任地降低標(biāo)準(zhǔn)，隨意舍棄還有修復(fù)價值的土壤資源。
做好污染現(xiàn)狀監(jiān)測是安全利用的基礎(chǔ)。對污染疑似地塊，首先要開展全面監(jiān)測，再結(jié)合周圍環(huán)境，判斷安全利用的方向，恰如其分地開展治理工作。前期可多投入，把“病情”摸清，只對有污染的部分進(jìn)行治理，往往可減少工程量，大幅降低成本。切忌不分青紅皂白來個掘地三尺，對有污染、沒污染的地塊都大動手術(shù)，結(jié)果使大量污染地塊因資金不足得不到及時治理而耽誤其價值的發(fā)揮。
從土壤污染治理的大量實踐來看，污染輕而治理重是應(yīng)避免的主要誤區(qū)。由于土壤天然防滲，自然狀況下，垂直方向的土壤污染并不會很深。因此應(yīng)在場地內(nèi)準(zhǔn)確識別問題區(qū)域，不宜均勻用力。對污染地塊的鑒定越精確，安全利用水平就會越高。
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