上海今年第二批環(huán)保督察進(jìn)駐結(jié)束
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記者日前從上海市環(huán)保局獲悉，上海市今年第二批環(huán)保督察進(jìn)駐期間工作任務(wù)已全面完成。各督察組對(duì)靜安、徐匯、寶山3個(gè)區(qū)所有街鎮(zhèn)（園區(qū)）開(kāi)展全覆蓋下沉督察，期間重點(diǎn)關(guān)注了各區(qū)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況、群眾反映強(qiáng)烈環(huán)境問(wèn)題整改情況，對(duì)3個(gè)區(qū)環(huán)境保護(hù)決策部署、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成、突出環(huán)境問(wèn)題處理等方面的情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的督察，取得了較為顯著的工作成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，督察進(jìn)駐期間，督察組共計(jì)與120名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了個(gè)別談話，其中區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)32人、部門(mén)和街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)88人。累計(jì)召開(kāi)座談會(huì)42場(chǎng)，調(diào)閱資料700份，現(xiàn)場(chǎng)檢查點(diǎn)位955個(gè)，交辦問(wèn)題線索950個(gè)。
督察組高度重視群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題的查處，要求3區(qū)邊督邊改、即知即改，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，累計(jì)向3區(qū)交辦有效舉報(bào)940件，已辦結(jié)861件。督察期間，3區(qū)合計(jì)責(zé)令整改企業(yè)429家，立案處罰337家，共計(jì)罰款4026.5萬(wàn)余元，對(duì)7家企業(yè)實(shí)施查封扣押，關(guān)停26家，約談147人。
層層推進(jìn)精準(zhǔn)發(fā)力，全面督察一個(gè)不漏
各督察組堅(jiān)決貫徹落實(shí)上海市委、市政府部署安排，在3區(qū)的大力配合下，結(jié)合工作實(shí)際，靈活運(yùn)用各種方式方法，促進(jìn)環(huán)保督察提質(zhì)增效。
第一階段，督察組通過(guò)個(gè)別談話、調(diào)閱資料、調(diào)研座談、受理舉報(bào)等方式開(kāi)展區(qū)級(jí)層面督察，掌握了被督察區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀，梳理出了若干問(wèn)題線索。
第二階段，督察組通過(guò)暗查夜查、調(diào)查問(wèn)詢、查閱資料、實(shí)地調(diào)研等方式開(kāi)展下沉督察，堅(jiān)持街鎮(zhèn)全覆蓋、環(huán)境要素全覆蓋的工作要求，全面摸清被督察區(qū)環(huán)境狀況，以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)重要問(wèn)題線索開(kāi)展針對(duì)性補(bǔ)充調(diào)查、梳理完善，確保高效督察、精準(zhǔn)發(fā)力。
靜安、徐匯、寶山3區(qū)高度重視環(huán)保督察工作，分別成立了督察領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開(kāi)展環(huán)境檢查，牽頭落實(shí)督察整改，主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題解決。
據(jù)介紹，靜安區(qū)各部門(mén)全力支持配合督察工作，積極探索“行政+檢察”執(zhí)法新模式，引入檢察院執(zhí)法力量參與環(huán)境管理，一方面督促行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，加大環(huán)境執(zhí)法力度。另一方面切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管對(duì)象的執(zhí)法威懾力，推動(dòng)有效落實(shí)環(huán)境管理要求，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。
徐匯區(qū)各部門(mén)和街鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)照督察組提出的問(wèn)題，按照督察組要求，全力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)和部署，加大整改力度，落實(shí)到人、落實(shí)到項(xiàng)、落實(shí)到具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
寶山區(qū)各部門(mén)、各街鎮(zhèn)園區(qū)堅(jiān)持一手抓問(wèn)題整改，一手抓自查自糾，做到真解決環(huán)境問(wèn)題、真消除污染隱患、真服務(wù)民生保障、真體現(xiàn)作為擔(dān)當(dāng)，開(kāi)展揚(yáng)塵、垃圾、中小河道、“兩違”項(xiàng)目防回潮及待拆地塊等專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)以督察工作實(shí)效取信于民，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。
環(huán)保行動(dòng)深入推進(jìn)，即知即改成效顯著
在第二批環(huán)保督察進(jìn)駐工作臨近尾聲前，3個(gè)督察組仍不停歇，深入推進(jìn)督察工作。
第一督察組（靜安區(qū)）分別就揚(yáng)塵污染控制行政執(zhí)法、建筑裝潢垃圾、餐飲油煙擾民和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等問(wèn)題，對(duì)區(qū)建管委、區(qū)綠化市容局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法局等單位開(kāi)展問(wèn)詢談話，共計(jì)17人（次），共制作問(wèn)詢筆錄9份。督察組補(bǔ)充調(diào)查取證，完成問(wèn)題和案卷整理，查閱資料，梳理問(wèn)題線索，對(duì)線索情況進(jìn)行了匯總歸納。
第二督察組（徐匯區(qū)）組長(zhǎng)孫建平與區(qū)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)地調(diào)研查看了餐飲業(yè)投訴集中的田尚坊商業(yè)中心。調(diào)研時(shí)，孫建平指出，一方面要對(duì)違反環(huán)境法律法規(guī)，排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)開(kāi)展整治，同時(shí)要注意開(kāi)展調(diào)研，學(xué)習(xí)一些商業(yè)體的好做法，在業(yè)態(tài)調(diào)整中引進(jìn)餐飲企業(yè)時(shí)優(yōu)先考慮烹調(diào)方式環(huán)境友好型的企業(yè)或商戶。同時(shí)，督察組分4組就建設(shè)工地?fù)P塵監(jiān)管、工業(yè)及汽修行業(yè)VOCs治理、餐飲店油煙清洗裝置的安裝及清洗等問(wèn)題，對(duì)區(qū)環(huán)保局、區(qū)建交委、區(qū)綠容局等35個(gè)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了問(wèn)詢談話，并對(duì)各部門(mén)提交的材料進(jìn)行了審閱。
第三督察組（寶山區(qū)）召開(kāi)工作例會(huì)，研究督察反饋意見(jiàn)，部署收尾工作，根據(jù)督察問(wèn)詢情況和前期收集梳理的材料，制作問(wèn)責(zé)案卷，并要求要嚴(yán)格遵守督察紀(jì)律要求，做好和寶山區(qū)的交接工作。同時(shí)，督察組開(kāi)展點(diǎn)位補(bǔ)充調(diào)查和“回頭看”，前往楊行、吳淞等街鎮(zhèn)，實(shí)地督察龔家溝和吳淞工業(yè)園區(qū)廠中廠的環(huán)境情況。
據(jù)上海市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，環(huán)保督察進(jìn)駐結(jié)束后，督察組還將對(duì)督察過(guò)程中了解的情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出針對(duì)性的意見(jiàn)建議，形成督察報(bào)告反饋被督察區(qū)。對(duì)已經(jīng)交辦、待查處落實(shí)的群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題，督察組將督促3區(qū)持續(xù)推進(jìn)邊督邊改工作，確保群眾投訴舉報(bào)的環(huán)境問(wèn)題能夠查處到位、整改到位、公開(kāi)到位、問(wèn)責(zé)到位。
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