原創(chuàng):破解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”需要匠心
在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域出現(xiàn)的“一刀切”現(xiàn)象引起廣泛關(guān)注,這種簡(jiǎn)單粗暴的管理方法,既損害了黨和政府形象,以及合法企業(yè)的根本權(quán)益,也給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來不便,與生態(tài)環(huán)境工作的初心和使命格格不入,必須果斷采取措施,防止其對(duì)正常的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作造成進(jìn)一步的干擾,惡化企事業(yè)單位發(fā)展環(huán)境。
分析產(chǎn)生“一刀切”現(xiàn)象的原因,主要兩個(gè)方面,一是源自行政管理方面的壓力。一些地方政府為了應(yīng)付環(huán)保督察,由上及下層層加碼,級(jí)級(jí)提速,讓基層的具體執(zhí)行者慌不擇路,為了自身的職業(yè)安全,不惜犧牲企業(yè)利益;二是存在一些基層干部存在工作能力缺陷,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的污染情形,宏觀把握不住,缺少解剖麻雀的技巧,不能和企業(yè)一起準(zhǔn)確尋找到解決之道,代之以蠻干。
改善環(huán)境質(zhì)量,不可避免的要做些減法,關(guān)停部分企業(yè)是無奈之舉,但要倍加小心,精準(zhǔn)識(shí)別,防止傷及無辜。擴(kuò)大關(guān)停范圍,不僅傷害了實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量,更動(dòng)搖了受影響企業(yè)家以后的投資選擇,不能低估其對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。
小微企業(yè)最易被“一刀切”傷害?陀^的看,大部分小微企業(yè)接地氣,往往以“短平快”的方式滿足了群眾日常生活所需,就業(yè)靈活,但其本身存在不少缺陷,在執(zhí)法機(jī)構(gòu)面前是弱勢(shì)群體。如何看待他們的不足?是幫他們從75分的社會(huì)形象提高到95分,還是用80分的標(biāo)準(zhǔn)線逼停他們?每一次創(chuàng)業(yè)過程都艱難,都值得尊重,對(duì)整改無望的,加緊勸退,不要擴(kuò)大虧損面;對(duì)成長(zhǎng)性尚好的小微企業(yè),不能簡(jiǎn)單的認(rèn)定為“散亂污”,盡量為其留下發(fā)展壯大的空間。
經(jīng)過多輪督察、督辦等行動(dòng)后,目前的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)整體可控,從而為經(jīng)過大浪淘沙后仍積淀下來的企業(yè)抓緊環(huán)保整改贏得了時(shí)間和主動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)污染問題,不是一槍撂倒一個(gè)那么簡(jiǎn)單,需要設(shè)置合理的整改周期。因此,對(duì)企業(yè)污染要毫不留情,但對(duì)消滅企業(yè)污染要有足夠耐心,尊重科學(xué)規(guī)律,不能急于求成而影響社會(huì)需要的正常產(chǎn)能。
各地都在繪制污染一張圖,遙感、無人機(jī)等技術(shù)也能準(zhǔn)確識(shí)別熱點(diǎn)地區(qū),減排要盯緊這些已知的重點(diǎn),在關(guān)鍵時(shí)段用力,精細(xì)調(diào)控,從而維持最大生產(chǎn)力。生態(tài)環(huán)境綜合整治,我們要做有匠心的園藝師,在毫不猶豫剪掉明顯的枯枝爛葉的同時(shí),又善于作造型處理,最后獲得理想的形態(tài)。

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