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北京深化環(huán)評審批制度改革

更新時間:2019-02-20 09:56 來源:中國環(huán)境報 作者: 閱讀:1846 網(wǎng)友評論0

北京市生態(tài)環(huán)境局近日修訂了《北京市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價文件管理權(quán)限的建設(shè)項目目錄(2018年本)》(以下簡稱《分級目錄》),分為18個部分,自2019年3月1日正式實施。  

生態(tài)環(huán)境部于2015、2017、2018年3次修訂調(diào)整《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,使得主要依據(jù)環(huán)評管理類別進行審批級別劃分的《北京市環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2015年本)》出現(xiàn)許多新增條目未做規(guī)定、分級模糊判斷不清的問題;同時,也是為了落實“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革要求,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,需要繼續(xù)強化建設(shè)項目環(huán)評的便民服務(wù)職能,進一步擴展基層生態(tài)環(huán)境部門的管理權(quán)限,北京市生態(tài)環(huán)境局做出此次修訂。  

刪除不再建設(shè)的部分項目,并下放管理權(quán)限  

據(jù)介紹,此次修訂的《分級目錄》刪除了現(xiàn)行分級目錄中北京市不再建設(shè)的部分建設(shè)項目,如“除燃氣發(fā)電工程外的火電站、熱電站”“煉鐵煉鋼、有色冶煉”“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因項目、物種引進”“黑色金屬、有色金屬”“有鈍化工藝的熱鍍鋅或年產(chǎn)10萬噸以上金屬鑄件的金屬制品類”“非金屬礦采選及制品制造”等。  

同時《分級目錄》提出,對于“燃氣發(fā)電”“余熱發(fā)電”等,以及“有電鍍或噴漆工藝且年用油性漆量(含)稀釋劑10噸以下的制造業(yè)項目”等由報告書降級為報告表類的建設(shè)項目,下放管理權(quán)限。對于“有發(fā)酵工藝的糧食及飼料加工酒精飲料及酒類制造”“年10萬頭畜類或100萬只禽類及以上的屠宰”“屬原汁生產(chǎn)的果菜汁及其他軟飲料制造”,以及“日處理10萬噸及以上的生活污水集中處理”“工業(yè)廢水集中處理”“生物質(zhì)發(fā)電”等須編制報告書但生態(tài)環(huán)境管理手段成熟的建設(shè)項目,下放管理權(quán)限。  

對部分管理權(quán)限進行調(diào)整優(yōu)化  

《分級目錄》對一些建設(shè)項目的管理權(quán)限也進行了調(diào)整。將原管理權(quán)限在市級生態(tài)環(huán)境部門的“涉及重金屬排放”的建設(shè)項目,調(diào)整為“涉及重點重金屬污染物且為重點行業(yè)”的建設(shè)項目,并依據(jù)最新要求,將原管理權(quán)限在市級生態(tài)環(huán)境部門的“環(huán)境影響跨區(qū)縣的建設(shè)項目”,調(diào)整為“建設(shè)地點跨區(qū)的項目”。  

《分類目錄》還將“計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”中涉及“分割、焊接、酸洗或有機溶劑清洗工藝的”以及“集成電路需編制報告表建設(shè)項目”的建設(shè)項目,管理權(quán)限設(shè)在市級生態(tài)環(huán)境部門,以嚴格此類項目的管理工作。  

此外,《分級目錄》還取消了“市政府或市政府授權(quán)有關(guān)部門審批的編制環(huán)境影響報告書的部分建設(shè)項目”以及“由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目”管理權(quán)限在市級生態(tài)環(huán)境部門的內(nèi)容。

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