山東：公開缺口 引導社會資本投入危廢處置項目建設(shè)
為切實打好危險廢物治理攻堅戰(zhàn)，近日山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于加強危險廢物處置設(shè)施建設(shè)和管理的意見 》！兑庖姟访鞔_，山東將引導社會資本有針對性地投入危險廢物處置項目建設(shè)，省內(nèi)危廢處置能力嚴重不足的地區(qū)禁止建設(shè)產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)項目，省際間原則上不接受省外危險廢物到山東焚燒或填埋處置。
危廢處置設(shè)施規(guī)劃方面，《意見》要求各市按照“自我消納為主、區(qū)域協(xié)同為輔”的思路，將危險廢物集中處置設(shè)施納入當?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施進行規(guī)劃布局、統(tǒng)籌建設(shè)。到“十三五”末，基本實現(xiàn)全省危險廢物處置能力與危險廢物產(chǎn)生量、產(chǎn)生類別相匹配。
各市要定期發(fā)布投資引導性公告，向社會公開各市各類危險廢物處置能力缺口，引導社會資本有針對性地投入危險廢物處置項目建設(shè)。
危廢處置設(shè)施建設(shè)方面，各市應建成滿足實際處置需求的危險廢物集中焚燒設(shè)施和填埋場。采取焚燒處置的危險廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)和1萬噸以上的工業(yè)園區(qū)（化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等），應配套建設(shè)集中焚燒設(shè)施，實現(xiàn)就近安全處置；設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)應建設(shè)危險廢物安全填埋場并統(tǒng)籌使用。未按期建成投運的或處置能力嚴重不足的地區(qū)，由設(shè)區(qū)的市統(tǒng)籌解決，否則禁止建設(shè)產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)項目。對危險廢物產(chǎn)生量大、無法落實處置去向的企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施，依法實施限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉。
監(jiān)管體系方面，《意見》明確要充分發(fā)揮市場在處置資源配置中的決定性作用，全面及時公開全省危險廢物利用處置單位的許可種類、規(guī)模等，產(chǎn)廢單位自主選擇利用處置單位，建立競爭市場，消除價格壟斷，通過競爭降低處置成本。
除可作為原料綜合利用的危險廢物外，原則上不接受省外危險廢物到山東焚燒或填埋處置。嚴禁人為設(shè)置行政壁壘，保障跨區(qū)域合法轉(zhuǎn)移和公平競爭。
《意見》還明確山東要開展危險廢物收集改革試點工作。鼓勵經(jīng)營單位通過自行或與第三方合作建設(shè)危險廢物收集點，解決企業(yè)小量危廢轉(zhuǎn)移不及時、處置去向難、費用高和危險廢物降級梯度使用等問題。同時探索實施生產(chǎn)者責任延伸制度，推動有條件的生產(chǎn)企業(yè)依托銷售網(wǎng)點回收其產(chǎn)品使用產(chǎn)生的危險廢物。
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