河北出臺(tái)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金管理辦法
河北省財(cái)政廳、河北省生態(tài)環(huán)境廳、河北省水利廳近日聯(lián)合印發(fā)《密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），提出主要采取因素法分配生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，按照水質(zhì)水量情況、流域面積、資金支出進(jìn)度等因素，由河北省生態(tài)環(huán)境廳、河北省水利廳按照職責(zé)分工提供資金分配因素相關(guān)數(shù)據(jù)，河北省財(cái)政廳根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模統(tǒng)籌確定資金安排方案。《辦法》自今年7月1日起施行，有效期三年。
2018年11月，河北省政府、北京市政府正式簽署《密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》。協(xié)議提出，2018年至2020年，北京市每年安排約3億元、中央每年獎(jiǎng)勵(lì)約3億元、河北省配套資金1億元，用于密云水庫(kù)上游潮白河流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。截至目前，共到位資金4億元，其中，下達(dá)承德市23184萬(wàn)元、張家口市16816萬(wàn)元。
《辦法》明確，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金專(zhuān)項(xiàng)用于密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)等方面，主要包括流域污水集中處理設(shè)施建設(shè)、生態(tài)清潔小流域建設(shè)，以及“稻改旱”、水文水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等，涉及河北省張家口市赤城縣、沽源縣，承德市豐寧滿(mǎn)族自治縣、灤平縣和興隆縣。
為更好地保護(hù)密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益，《辦法》提出，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金安排要與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議確定的水質(zhì)水量考核結(jié)果掛鉤。河北省市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)縣做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，年終組織績(jī)效自評(píng)，自評(píng)報(bào)告內(nèi)容包括上年工作進(jìn)展、補(bǔ)償機(jī)制運(yùn)行、水質(zhì)改善、出境水量及資金使用等情況。河北省財(cái)政廳、河北省生態(tài)環(huán)境廳、河北省水利廳與北京市有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)共同參與，對(duì)市縣自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查，建立績(jī)效評(píng)價(jià)與資金安排掛鉤機(jī)制。市、縣生態(tài)環(huán)境、水利部門(mén)要對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效，開(kāi)展全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，確保發(fā)揮資金使用效益。
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