垃圾去哪了 | 兩網融合帶來回收循環(huán)轉機
（一）“我們要跳出垃圾問題，考慮垃圾問題”
垃圾分類能夠在上海，甚至全國推廣的原因是由于我們的生產方式和生活方式的變革。我們不能單純就垃圾問題考慮垃圾問題，我們要為今后的發(fā)展考慮。
1.生態(tài)文明的頂層設計與戰(zhàn)略布局——建設生態(tài)文明，推動綠色發(fā)展
黨的十八大報告指出：把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
黨的十八大報告提出全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設“五位一體”的總體布局。
黨的十九大報告指出：中國要成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。
十八大報告當中，提到紅與綠，紅是“紅色江山萬年紅”，反腐倡廉，保證黨的地位，綠是“綠水青山萬年綠”，這亦是中國發(fā)展的重大的轉型——綠色發(fā)展，實現(xiàn)從生態(tài)文明到綠色發(fā)展，到循環(huán)發(fā)展，到低碳發(fā)展到生態(tài)發(fā)展的大轉變。
2.社會文明方式的轉變——合理生產、適度消費
我國當前正處于工業(yè)文明向生態(tài)文明轉變的重大歷史時期，將由過去的大量生產、大量消費、大量廢棄的工業(yè)文明觀念向更加可持續(xù)發(fā)展的合理生產、適度消費（在2012年9月19日《人民日報》十八大特刊原文中寫的是“節(jié)約消費”）、循環(huán)利用的生態(tài)文明觀念轉變。
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（二）建立回收體系——兩網融合機制
在上海探索建立垃圾分類全過程分類體系中，杜教授和他的團隊花了三年時間起草了一個上海市兩網融合的基本方向，嘗試將原來再生資源回收網絡和生活垃圾體系的網絡結合在一起。提出了四個協(xié)同和三個重構的概念，“四個協(xié)同”是指設施協(xié)同、人員協(xié)同、數(shù)據協(xié)同、區(qū)域協(xié)同。“三個重構”是指系統(tǒng)重構、組織重構、傳播重構。
（三） 實現(xiàn)兩網融合必須對城市固體廢棄物處理做頂層設計
城市固體廢棄物處理頂層設計離不開三全、四流、五制，要以三全為要，破解圍城困境，以“四流”為首，暢通管理體系，以“五制”為綱，構建保障機制。
三全是指全過程、全品種、全主體。全過程是指源頭分類、運輸、處置全過程的系統(tǒng)協(xié)調與優(yōu)化；全品種是指生活垃圾、建筑廢棄物、工業(yè)固廢、危險廢物、再生資源等品類的全面覆蓋；全主體是指政府、企業(yè)、NGO、公眾等相關主體權責明確，形成長效機制。
四流是指物質流、價值流、環(huán)境流和信息流。以廢鉛酸蓄電池回收利用為例，物質流是相對可控，價值流是其增值的過程，環(huán)境流依靠工藝保證、勞動保護、環(huán)境友好等措施實現(xiàn)無二次污染，最后通過信息流實現(xiàn)透明的全鏈條。
五制是指政府要積極探索空間場地保障制度、減量補貼制度、特許經營權制度、生產者責任延伸制度（EPR）、綠色采購制度等系列政策保障機制。
（四）我們如何進行高效化的利用——兩網融合帶來廢棄物回收循環(huán)轉機
我國城市低值固廢主要由高附加值廢棄物、低附加值廢棄物和無害化處理廢棄物組成。通過分享報廢汽車、廢輪胎、廢玻璃、廢紡、飲料包裝（pet瓶）等、濕垃圾的回收利用案例，以及相關的資源化利用工藝，讓我們更深入的了解這些廢棄物回收后的價值。
我們垃圾會去哪里，必須要將政策、技術、商業(yè)模式三個方面結合。當然首要前提就是前端干濕分類，所以我們一定要做垃圾分類。
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