山西：關(guān)于開展固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的公告
導(dǎo)讀：日前，山西印發(fā)關(guān)于開展固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的公。要求對2017-2019年已完成排污許可證核發(fā)的33個行業(yè)開展排污許可清理整頓，所有列入清理整頓行業(yè)的排污單位，應(yīng)于2020年4月15日前完成排污許可證申領(lǐng)或排污信息登記。
日前，山西印發(fā)關(guān)于開展固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的公。全文如下：
關(guān)于開展固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的公告
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕81號)、《排污許可管理辦法(試行)》(原環(huán)境保護部令第48號)(以下簡稱《辦法》)、《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(生態(tài)環(huán)境部令第11號)(以下簡稱《2019年名錄》)、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕939號)和《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)固定污染源排污登記工作指南(試行)的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕9號)等文件要求，為做好我省固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作，實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、發(fā)證登記范圍和管理類別
納入《2019年名錄》所有行業(yè)的排污單位，凡未持有國家統(tǒng)一編碼的排污許可證或進行排污許可登記的，都應(yīng)申領(lǐng)國家統(tǒng)一編碼的排污許可證或進行登記。其中，重點管理和簡化管理類的排污單位應(yīng)當?shù)胶税l(fā)部門申請取得排污許可證；登記管理類的排污單位應(yīng)當在全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表，并獲取登記編號。
二、發(fā)證登記時限
(一)固定污染源清理整頓工作。對2017-2019年已完成排污許可證核發(fā)的33個行業(yè)開展排污許可清理整頓，所有列入清理整頓行業(yè)的排污單位，應(yīng)于2020年4月15日前完成排污許可證申領(lǐng)或排污信息登記。其中，需申領(lǐng)排污許可證的排污單位，最晚應(yīng)于3月31日前完成排污許可證申報工作，確保按期取得排污許可證。固定污染源清理整頓行業(yè)和管理類別詳見附件1。
(二)2020年排污許可發(fā)證登記工作。《2019年名錄》中除上述行業(yè)外的所有行業(yè)排污單位，應(yīng)于2020年8月30日前完成排污許可證申領(lǐng)或排污信息登記。2020年納入排污許可管理的行業(yè)和管理類別詳見附件2。
三、核發(fā)部門
排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)核發(fā)工作，已實施行政審批制度改革的，由市級行政審批服務(wù)管理部門負責(zé)核發(fā)工作，具體事宜可與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)系。
四、申領(lǐng)流程
(一)注冊、登錄。排污單位可登錄全國排污許可管理信息平臺(網(wǎng)址:http://permit.mee.gov.cn)注冊賬號，首頁法規(guī)標準欄目，可查找相關(guān)法規(guī)標準、附件資料等。
(二)填報信息。排污單位可按照《辦法》及相關(guān)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求，在信息平臺上填報并提交排污許可證申請，同時向核發(fā)機關(guān)提交通過該平臺印制的書面申請材料(疫情防控期間不需提交，可待疫情過后及時補充提供)。無行業(yè)規(guī)范的按《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》(HJ942-2018)填報。排污單位應(yīng)對申請材料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。
(三)信息公開。實行重點管理的排污單位在提交排污許可申請材料前，應(yīng)當將承諾書、基本信息以及擬申請的許可事項通過信息平臺等便于公眾知曉的方式向社會公開，公開時間不得少于5個工作日。
(四)核發(fā)。核發(fā)機關(guān)收到排污單位提交的申請材料后，依法依規(guī)對材料的完整性、規(guī)范性進行審查，并按時做出核發(fā)排污許可證或者不予核發(fā)的決定。
五、登記流程
凡屬《2019年名錄》登記類的排污單位，登錄全國排污許可管理信息平臺(網(wǎng)址http://permit.mee.gov.cn)填報排污登記表后，系統(tǒng)自動即時生成登記編號和回執(zhí)，排污單位可自行打印留存。
六、依法監(jiān)管
納入排污許可管理的排污單位應(yīng)按上述要求及時申領(lǐng)排污許可證或進行登記。排污單位申請取得排污許可證后，應(yīng)切實落實環(huán)保主體責(zé)任，按證排污，落實自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報告及信息公開等環(huán)境管理要求。對于無證排污、不按證排污，或者應(yīng)當申請排污許可證但擅自降低管理類別填報排污登記表等違法行為，生態(tài)環(huán)境部門將依法依規(guī)嚴肅查處。
山西省生態(tài)環(huán)境廳
2020年2月24日
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