一汪碧水“保衛(wèi)記”——天津防治水污染見聞
孟夏時節(jié)，天津獨流減河西青段水波蕩漾，水草豐茂。“以前，這附近常有污水偷排偷放，河水黑臭，人人繞著走，現(xiàn)在已經(jīng)大變樣了。”天津市生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境管理處處長趙文喜說。
天津因河而立、因海而興。為了守護(hù)一汪清水，天津打響“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，控源、治污、擴(kuò)容、嚴(yán)管……“一河一策”動真格，“清水綠岸、魚翔淺底”的生動圖景正在逐步變成現(xiàn)實。
刀刃向內(nèi)：斬斷源頭動真格
獨流減河是天津市南部的主要河道之一，流域內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為集中。天津西青區(qū)王穩(wěn)莊鎮(zhèn)曾是獨流減河流域有名的“釘子鎮(zhèn)”，制釘產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場占有率一度達(dá)40%以上。
不少人做釘子發(fā)了財，但污染卻讓村民苦不堪言。“過去，村子經(jīng)常有刺鼻氣味，河溝里都是紅色、褐色的污水！”村民袁立娜回憶。
治理水污染必須遏制污染源。2017年，天津市開始整治“散亂污”企業(yè)。“王穩(wěn)莊鎮(zhèn)這顆‘釘子’已經(jīng)病入骨髓，必須堅決拔。”時任王穩(wěn)莊鎮(zhèn)黨委書記張萬宇說。關(guān)停取締、搬遷改造、原地提升多管齊下，全鎮(zhèn)356家“散亂污”企業(yè)按期整頓完畢。
在整治工業(yè)污染的同時，西青區(qū)還下力氣整治農(nóng)業(yè)面源污染，并實施了“退漁還濕”治理工程。“過去魚塘養(yǎng)殖方式粗放，‘大引大排’，養(yǎng)殖尾水也成為河流的污染源之一。‘退漁還濕’不是‘一退了之’，通過建設(shè)人工濕地、濕地公園，既有效凈化周邊水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水，減少了入河污染物，還實現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展。”趙文喜說。
動真格也見了真效果。一組數(shù)據(jù)顯示，天津地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例從2014年的25%，提高到了2019年的50%；劣五類水質(zhì)比例從2014年的65%，下降到2019年的5%。
“近年來，天津突出控源和擴(kuò)容，‘散亂污’企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)排查、動態(tài)清零，1.6萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖實現(xiàn)‘退漁還濕’，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水污染物排放總量持續(xù)削減。”天津市生態(tài)環(huán)境局局長溫武瑞說。
變廢為清：精準(zhǔn)治污下功夫
天津港保稅區(qū)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)西四道濕地，水清草綠，不少市民在這里駐足游玩。
“濕地的水有一部分是由區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和生活的廢水轉(zhuǎn)化而來的。”天津港保稅區(qū)城市環(huán)境管理局水務(wù)科科長孫堂旭說。
園區(qū)內(nèi)的愛三（天津）汽車部件有限公司生產(chǎn)車間的出口處，一排生產(chǎn)污水處理設(shè)備格外引人注目。“經(jīng)過這個設(shè)備處理后的污水達(dá)標(biāo)后可排入市政管網(wǎng)。”該公司人事部部長沈睿祺說。
沈睿祺坦言，過去，企業(yè)每年大約要產(chǎn)生350噸廢水，處理成本較高。近兩年，公司投入300多萬元，對廠區(qū)內(nèi)的污水處理設(shè)備進(jìn)行了改造。
“沒想到，設(shè)備運營后，污水處理費用下降了九成。”愛三（天津）汽車部件有限公司總經(jīng)理中谷好巳說，污水“變廢為清”后，公司實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏。
“污水處理達(dá)標(biāo)后一部分排至環(huán)河和濕地作為補(bǔ)水，提升了河道水環(huán)境質(zhì)量。”天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)水務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人王靜超說。
不僅如此，“保稅區(qū)每年安排5000萬元生態(tài)環(huán)保專項資金，對區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)保提升項目給予不同額度的獎勵，鼓勵企業(yè)達(dá)到最好排放水平。”孫堂旭說。
60個市級及以上工業(yè)集聚區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施；完成109座城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造……近年來，天津大力推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)污水集中治理，實現(xiàn)每年約10億噸污水“由廢轉(zhuǎn)清”。
嚴(yán)管嚴(yán)控：巡查排名不留情
“今年一季度，我們區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量考核在全市16個區(qū)排名第一。”取得這樣的成績，天津市津南區(qū)河湖長制事務(wù)中心主任徐德光覺得臉上很有光。
嚴(yán)管嚴(yán)控不留情面，從2018年開始，天津市制定相關(guān)政策，每月對各區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行排名通報和獎優(yōu)罰劣，實行“靠后區(qū)”補(bǔ)償“排前區(qū)”，倒逼各區(qū)各部門共同護(hù)水治水。
“每個月考一次，壓力無時不在。”徐德光說，每隔幾天就得到河道開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
考核的依據(jù)是監(jiān)測。在嚴(yán)管的背后，一套科學(xué)嚴(yán)密的水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)在24小時不停歇地發(fā)揮作用。
在天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心的大屏幕上，覆蓋全市的105座水質(zhì)自動監(jiān)測站的數(shù)據(jù)在實時顯示，而在監(jiān)測大廳外，一批監(jiān)測“尖兵”也活躍在天津各水域。
2019年初以來，天津市生態(tài)環(huán)境局組織對全市152條重要河流和17座水庫沿線進(jìn)行了全面“體檢”，為精準(zhǔn)治污夯實了基礎(chǔ)。
“今年是‘碧水保衛(wèi)戰(zhàn)’收官之年，但收官不意味著收兵，我們將繼續(xù)保衛(wèi)好一汪碧水。”趙文喜說。
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