《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施一周年 上海交出怎樣的答卷?
據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,去年7月,上海出臺了“史上最嚴(yán)”的生活垃圾管理?xiàng)l例,成為全國第一個(gè)實(shí)行垃圾分類的城市。今年7月1日,上海市實(shí)施生活垃圾管理?xiàng)l例、實(shí)行垃圾分類滿一周年,四只不同顏色的垃圾桶見證了上海市民養(yǎng)成的“最時(shí)尚”的生活習(xí)慣、人人參與的自治共治和“一網(wǎng)統(tǒng)管”背后的智慧治理,為超大型城市治理提供了鮮活范例。從“新時(shí)尚”變?yōu)?ldquo;好習(xí)慣”,一周年上海交出怎樣的答卷?
在上海日旭環(huán)境保潔服務(wù)有限公司徐家匯作業(yè)點(diǎn),何俊和他的同事在收運(yùn)垃圾時(shí),會(huì)記錄分類質(zhì)量,一旦發(fā)現(xiàn)垃圾混投,將拍照并上傳到手機(jī)APP“上海垃圾分類質(zhì)量在線”。分類不合格的單位,將成為各相關(guān)部門的重點(diǎn)監(jiān)管對象。全程分類體系中的每一環(huán)節(jié),都成為“一網(wǎng)統(tǒng)管”中的信息節(jié)點(diǎn)。環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)人何俊給記者介紹:“你看,通知已經(jīng)發(fā)過來了,是誰報(bào)的,幾點(diǎn)鐘報(bào)的,垃圾為什么不合格,上面都有。同時(shí),這個(gè)APP會(huì)發(fā)給市容部門、城管執(zhí)法部門、綠容局,各條線上的各個(gè)部門都會(huì)有。他們會(huì)根據(jù)上面的圖片和地址,要求他們進(jìn)行整改。”
《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》于去年7月1日正式實(shí)施,生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾。過去一年,上海市民逐漸養(yǎng)成了垃圾分類的習(xí)慣。在分類考核標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的情況下,到6月中旬,全市居住區(qū)和單位平均得分都在90分以上。
即使在大雨傾盆的早上,徐家匯花園小區(qū)的垃圾廂房前,撐傘趕來倒垃圾的居民依然絡(luò)繹不絕。
居民李阿姨:“昨晚有點(diǎn)事沒倒垃圾,所以今天趕著把它倒掉!每天早上6點(diǎn)到9點(diǎn),晚上6點(diǎn)到9點(diǎn),中午再開1小時(shí)。大家都很自覺的,都能分得清楚。”
居民陳阿姨:“我們都知道要垃圾分類,連我們家三歲的小寶寶也知道,他也會(huì)分類,干的、濕的要分開。”
志愿者介紹,如何區(qū)分干濕垃圾,市民有時(shí)還是容易犯錯(cuò)。有市民就表示:“分得還是蠻清楚的,只是少數(shù)人干濕垃圾分不清。前兩天端午節(jié),艾草葉子放干了,有的居民就認(rèn)為是干垃圾。其實(shí)植物一類的都是濕垃圾。”
居民高漲的垃圾分類熱情,除了約束機(jī)制的倒逼,也源自對環(huán)境改善的認(rèn)同。垃圾分類前,小區(qū)的34個(gè)門棟總共擺了68只垃圾桶,看似方便,實(shí)則蚊蠅環(huán)繞。垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放后,垃圾廂房改成了自動(dòng)感應(yīng)的窗口,既衛(wèi)生又美觀。今年初,新冠肺炎疫情來襲,小區(qū)所在地的匯園居委黨支部書記鄭剛一度擔(dān)心,居民們好不容易養(yǎng)成的分類習(xí)慣會(huì)不會(huì)走下坡路?讓他沒想到的是,居民主動(dòng)出起了主意。“疫情期間,有的居民就提出來,洗了手再去關(guān)水龍頭,可能會(huì)產(chǎn)生二次污染,所以我們就進(jìn)行了改進(jìn),改成了感應(yīng)式的。以前消毒設(shè)備沒有那么完善,只是進(jìn)行除臭。現(xiàn)在根據(jù)居民提出的意見,我們增加了消毒噴霧。”
疫情期間,徐家匯花園小區(qū)一千兩百多戶居民的參與率超過99%,投放準(zhǔn)確率在98%以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì),到2019年底,上海居民區(qū)分類達(dá)標(biāo)率從條例實(shí)施前的15%提高到90%以上,疫情期間全市大多數(shù)小區(qū)不再安排志愿者值守,但有三分之二的小區(qū)仍然做到了破袋投放、自覺分類,三分之一的小區(qū)有良好的分類實(shí)效。
源頭給力,全程分類體系日趨完善,上海垃圾分類成績單呈現(xiàn)出三升一降。到6月中旬,上?苫厥瘴锘厥樟棵刻6813.69噸,同比增長71.09%;有害垃圾分出量每天3.3噸,同比增長11.2倍;濕垃圾分出量每天9632.13噸,同比增長38.52%;干垃圾處置量每天15518.24噸,同比下降19.75%。
上海市區(qū)60公里外的老港廢棄物處置基地,吞咽著約七成的“上海垃圾”。
老港再生能源利用中心總經(jīng)理朱四六說,每噸垃圾的發(fā)電量在增加,還減少了有害氣體和重金屬的產(chǎn)生。“垃圾越細(xì)分,對處置末端也就越好,焚燒發(fā)電穩(wěn)定性也越好。”

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