這家儲(chǔ)油庫投訴為何明顯減少？
近期，長(zhǎng)三角某市生態(tài)環(huán)境部門擬對(duì)長(zhǎng)期被舉報(bào)投訴的生態(tài)環(huán)保類問題進(jìn)行集中攻堅(jiān)治理。在對(duì)投訴舉報(bào)線索進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，近年來一直被頻繁投訴油氣味較大的某儲(chǔ)油庫，已有很長(zhǎng)一段時(shí)間未被周圍居民投訴。
此市今年夏季溫度較高，臭氧濃度一直居高不下，油品儲(chǔ)運(yùn)銷過程中的油氣揮發(fā)是VOC形成的一個(gè)重要因素。全市共有11家儲(chǔ)油庫和近700座加油站，從舉報(bào)情況來看，僅這一家儲(chǔ)油庫舉報(bào)投訴明顯減少。筆者不禁琢磨，他們是通過什么方式有效減少了油氣揮發(fā)？其經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他儲(chǔ)油庫或加油站有無借鑒意義？為了解其中緣由，筆者攜帶便攜式檢測(cè)設(shè)備再一次對(duì)這家儲(chǔ)油庫進(jìn)行實(shí)地走訪。
和去年夏天相比，今年的油氣味明顯減小，儲(chǔ)油庫外圍與罐區(qū)的檢測(cè)結(jié)果也表明，揮發(fā)性有機(jī)物濃度遠(yuǎn)低于限制標(biāo)準(zhǔn)。與儲(chǔ)油庫安全環(huán)保部門座談后得知，從2019年開始，這家儲(chǔ)油庫的總公司將環(huán)境治理設(shè)備（三次油氣回收裝置）的使用全面納入績(jī)效管理。
原來，這家儲(chǔ)油庫早在數(shù)年前，就針對(duì)油氣揮發(fā)味道較大的問題購置了三次油氣回收裝置。但設(shè)施每年使用下來需要數(shù)萬元電費(fèi)，而最開始公司只將電費(fèi)納入儲(chǔ)油庫的運(yùn)營(yíng)成本，未將回收的油氣收益納入營(yíng)收，導(dǎo)致使用回收設(shè)施后運(yùn)營(yíng)成本升高，影響了員工收入，因此使用積極性不高，甚至出現(xiàn)設(shè)備損壞未及時(shí)維修以及經(jīng)常斷電不使用等問題。
針對(duì)這種情況，屬地生態(tài)環(huán)境部門積極與儲(chǔ)油庫及其上級(jí)管理部門進(jìn)行溝通，商討解決辦法。終于，2019年初，儲(chǔ)油庫上級(jí)主管部門決定將回收的油氣收益納入儲(chǔ)油庫績(jī)效考核。在政策的激勵(lì)下，員工積極參與油氣回收設(shè)施使用情況的監(jiān)督管理工作，設(shè)施一旦出現(xiàn)問題，馬上督促維修人員進(jìn)行維修，同時(shí)自覺擔(dān)負(fù)起監(jiān)督油罐車是否將加油站內(nèi)一二次回收油氣帶回儲(chǔ)油庫的情況。2019年全年，儲(chǔ)油庫共回收汽油1700噸，收益高達(dá)850萬元，員工們獲得了一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，周邊居民的投訴量也大大減少，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)了雙贏。
從這個(gè)事例中，筆者想到，對(duì)于企業(yè)不正常使用環(huán)保設(shè)施的情況，雖可以采取行政處罰等強(qiáng)制手段予以懲處，但讓企業(yè)看到實(shí)實(shí)在在的好處，使其主動(dòng)自覺參與污染防治，更有利于解決問題。除了經(jīng)濟(jì)利益，其他諸如應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免、企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)劃分、地方財(cái)政補(bǔ)助，以及表彰類精神獎(jiǎng)勵(lì)，都會(huì)讓企業(yè)更加主動(dòng)積極地使用環(huán)保設(shè)施。
同時(shí)，還可以樹立典型，督促全行業(yè)共同落實(shí)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益雙贏的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于全市其他10家儲(chǔ)油庫和近700家加油站具有指導(dǎo)意義。應(yīng)積極利用各種渠道宣傳其做法，組織其他儲(chǔ)油庫和加油站相關(guān)人員學(xué)習(xí)交流，努力提升油氣回收裝置在整個(gè)行業(yè)的使用率。
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