遼寧大連：生活垃圾不定點(diǎn)分類投放最高罰五百
從12月1日起，大連隨手亂扔生活垃圾的人必須改掉這個(gè)壞習(xí)慣，否則，你可能收到最高500元的罰單。這是即將施行的《大連市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）中的一條規(guī)定。
大連市從2017年起逐步開展生活垃圾分類工作。實(shí)踐中，推進(jìn)機(jī)制不健全、混收混運(yùn)現(xiàn)象較為普遍、源頭減量措施缺乏等突出問題亟待解決。為提升全市生活垃圾分類管理水平、實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，2019年下半年，大連市人大常委會(huì)遂啟動(dòng)立法工作。
《條例》共九章六十七條，從壓實(shí)各級(jí)政府職責(zé)、編制生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃、源頭減量和促進(jìn)措施、分類投放、分類收集和運(yùn)輸、分類處置和資源化利用、監(jiān)督管理等方面分別作出規(guī)范。
源頭削減是實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化的根本出路，能夠有效緩解當(dāng)前生活垃圾終端處置能力不足的局面！稐l例》因此要求，市縣兩級(jí)政府建立源頭減量工作機(jī)制、組織凈菜上市；對(duì)生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品和包裝物減量以及政府相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，《條例》也作出了具體規(guī)定。為引導(dǎo)公眾正確分類投放生活垃圾，大連將實(shí)行社會(huì)督導(dǎo)員制度，負(fù)責(zé)生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督等具體工作，有權(quán)對(duì)不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止。督導(dǎo)員由所在地區(qū)縣（市）生活垃圾分類管理主管部門通過面向社會(huì)公開選聘、招募志愿者、發(fā)動(dòng)黨員干部進(jìn)社區(qū)等形式產(chǎn)生。
為倒逼市民養(yǎng)成少扔垃圾的習(xí)慣，有利于社會(huì)督導(dǎo)員對(duì)市民進(jìn)行集中指導(dǎo)，增強(qiáng)分類投放準(zhǔn)確率，《條例》明確，大連市將實(shí)行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度。大連市生活垃圾分類管理主管部門將制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄以及分類投放指南，明確分類的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、投放規(guī)則等內(nèi)容，引導(dǎo)市民規(guī)范投放。
在“法律責(zé)任”一章，《條例》對(duì)各種違反生活垃圾分類管理的單位和個(gè)人，列出了7條處罰規(guī)定。其中，對(duì)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人未在指定地點(diǎn)分類投放的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款；隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾，責(zé)令改正，對(duì)單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
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