應對重污染天氣不能做表面文章
日前，河鋼唐鋼不銹鋼公司、唐山金馬鋼鐵集團有限公司、唐山市春興特種鋼有限公司和唐山東華鋼鐵企業(yè)集團有限公司4家鋼鐵企業(yè)因不落實重污染天氣應急響應措施行為，被處罰金100萬元，污染排放績效評級全部降為D級；4家企業(yè)排污許可證全部被收回，重新從嚴核定排污量；相關責任人被依法行政拘留，相關監(jiān)管責任人予以責任追究，其他違法線索被移交公安機關全力偵辦。
這4家鋼鐵企業(yè)之所以受到嚴厲處罰，是因為它們在重污染天氣應急響應期間高負荷生產，未落實相應減排要求，并普遍存在生產記錄造假問題，有的甚至存在互相通風報信、刪除生產記錄應對檢查等惡劣行為。這個嚴厲處罰給相關企業(yè)一個警醒：必須不折不扣落實重污染天氣應急減排措施，決不能弄虛作假、敷衍了事。
唐山作為京津冀地區(qū)污染物排放量最大的地區(qū)之一，多家鋼鐵企業(yè)在重污染天氣期間高負荷生產，沒有依法執(zhí)行應急減排措施，從主觀愿望來看，是把生產、利潤放在第一位，而把污染防治、法律法規(guī)以及企業(yè)的社會責任棄置一邊。
近期以來，鋼鐵行業(yè)不斷復蘇、鋼鐵價格大幅上漲。鋼鐵行業(yè)采購經理指數顯示，今年2月以來，我國經濟運行逐步回歸正常，基建開始逐步發(fā)力，加上鋼鐵行業(yè)“金三銀四”傳統(tǒng)旺季到來，國內鋼鐵市場需求旺盛。新訂單指數為43.3%，環(huán)比上升8.3個百分點。同時，隨著各主要經濟體疫情防控力度加大，財政刺激政策不斷推出，多國經濟持續(xù)恢復，帶動鋼鐵需求上升，我國鋼材出口量繼續(xù)增加。新出口訂單指數為61.4%，環(huán)比上升6.2個百分點，連續(xù)4個月環(huán)比上升。隨著需求量的提升，我國鋼鐵產量不斷增加。2月中旬平均日產粗鋼290.08萬噸，環(huán)比增長2.04%；生鐵245.33萬噸，環(huán)比增長2.47%。兩項日均產量均創(chuàng)歷史新高。
鋼鐵企業(yè)是傳統(tǒng)的污染大戶。從區(qū)域污染排放量及污染物濃度貢獻角度看，京津冀鋼鐵企業(yè)，尤其是唐山鋼鐵企業(yè)排放對周邊城市大氣環(huán)境影響比較大。在特殊氣象條件下，需要每一家企業(yè)嚴格執(zhí)行應急減排措施，減少排染總量，盡可能減少對空氣質量的影響。
“十三五”期間，我國環(huán)境空氣質量明顯改善，主要得益于各地政府以及企業(yè)共同努力，大力落實大氣污染防治措施。這張大氣污染防治的大網出現任何一個漏洞，都會削弱污染治理的整體效果。落實重污染天氣應急響應措施，是保障藍天的重要舉措，負有責任的企業(yè)絕不能打自己的“小算盤”，擾亂區(qū)域大氣污染防治的統(tǒng)一部署，影響空氣質量。
當前，唐山的大氣污染問題仍然突出，已經成為河北省乃至京津冀地區(qū)的短板。2020年全國168個重點城市中，唐山城市空氣質量位于倒數第四。河北省生態(tài)環(huán)境廳公布的今年2月全省環(huán)境空氣質量排名情況顯示，11個設區(qū)市中，唐山墊底。這雖然有其長期形成以重化工為主的產業(yè)結構、以煤為主的能源結構和以公路貨運為主的運輸結構難以在短時間內改變等客觀原因，但是，企業(yè)對大氣污染防治工作認識不深、重視不夠、措施落實不力等主觀因素也是重要原因。
今年2月召開的河北省大氣污染防治工作推進會議明確提出，今年河北省大氣污染綜合治理主要目標之一是加快唐山空氣質量退出全國排名后十位。要實現這個目標，時間緊迫、任務艱巨，唐山的企業(yè)必須盡快轉變觀念，提高認識，切實行動起來，加大治理力度，不斷降低污染強度。
唐山的問題絕非個例。生態(tài)環(huán)境部日前派出100個監(jiān)督幫扶工作組進駐京津冀及周邊地區(qū)，聚焦鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等重點行業(yè)，對重污染天氣應急響應工作開展監(jiān)督幫扶。在監(jiān)督幫扶中，發(fā)現一些地區(qū)、行業(yè)存在未按重污染天氣應急預案規(guī)定落實停產、限產、減產等措施，未安裝或不正常運行污染防治設施等問題。生態(tài)環(huán)境部對一些問題企業(yè)進行了公開曝光。
重污染天氣是影響群眾環(huán)境獲得感的主要因素。今年的政府工作報告明確提出，“十四五”時期的目標任務之一是基本消除重污染天氣。不積跬步無以致千里，要消除重污染天氣，必須從現在做起，從消滅每一個重污染天抓起。今年是“十四五”開局之年，各地要進一步增強責任感和緊迫感，堅持方向不變、力度不減，對違法企業(yè)嚴格監(jiān)管、敢于亮劍，夯實企業(yè)治污責任。企業(yè)要主動作為，嚴格落實各項重污染天氣應急減排措施，為改善空氣質量盡到自己的責任，讓人民群眾安心享受藍天白云的幸福。
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