違規(guī)堆放化工廢料 賠償百余萬元
“這是連云港贛榆區(qū)首起生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域損害賠償磋商案件,并一次磋商成功。該案不僅起到了示范作用,更讓‘環(huán)境有價,損害擔(dān)責(zé)’觀念更加深入人心。”江蘇省連云港市贛榆生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示,生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的推行,有效破解了環(huán)境違法成本過低的難題,讓“誰污染,誰治理,誰損害,誰買單”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度落到了實處。
舉報:幼兒園南側(cè)一院內(nèi)堆放大量固體廢物
2019年12月,贛榆生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報,贛榆區(qū)沙河鎮(zhèn)何園村幼兒園南側(cè)一院內(nèi)堆放有大量固體廢物。
執(zhí)法人員對事發(fā)地進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)院內(nèi)南側(cè)堆放有約100個噸包袋,噸包袋內(nèi)固體廢物散發(fā)出異味,部分噸包袋上標(biāo)有活性炭、污泥及重量等信息。
經(jīng)過調(diào)查及司法鑒定確認(rèn),該批非法堆放的固體廢物約452.92噸,為江蘇某化工有限公司產(chǎn)生的危險廢物,在《國家危險廢物名錄》中類別為“HW12 染料、涂料廢物”,廢物代碼264-012-12,危險特性為毒性(T)。
2020年12月,贛榆生態(tài)環(huán)境局委托司法鑒定機(jī)構(gòu)對沙河鎮(zhèn)境內(nèi)被非法堆放固體廢物造成的環(huán)境損害進(jìn)行鑒定評估,根據(jù)出具的《鑒定意見》,該公司需要對造成的環(huán)境損害給予賠償。
磋商:簽署113余萬元賠償協(xié)議
在連云港市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)處和執(zhí)法局的指導(dǎo)下、在贛榆區(qū)人民檢察院的監(jiān)督下、在贛榆區(qū)公安局、司法局、沙河鎮(zhèn)等部門的參與下,贛榆生態(tài)環(huán)境局組織召開贛榆區(qū)首個生態(tài)損害賠償磋商會議。
經(jīng)過近3個小時的磋商,江蘇某化工有限公司深刻認(rèn)識到所犯錯誤給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的傷害。
“我們當(dāng)時心存僥幸,覺得偷偷找個地方臨時放一下危險廢物,不會有什么大問題,卻沒想到一時的小聰明,會給環(huán)境帶來了那么大的傷害。”賠償義務(wù)人——江蘇某化工有限公司負(fù)責(zé)人張某當(dāng)場表示懺悔。
最終,雙方通過一次磋商的方式對該案生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任認(rèn)定、賠償方式、期限及其他相關(guān)事項達(dá)成一致意見,并簽署了《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》。江蘇某化工有限公司賠償土壤損害恢復(fù)費用、地下水后期監(jiān)測費用等共計113余萬元,贛榆生態(tài)環(huán)境局將對該協(xié)議履行情況進(jìn)行監(jiān)督。
據(jù)介紹,本案系《江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》《連云港市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》實施后,贛榆區(qū)首例生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案件。

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