碳交易 未來40年你必須懂的名詞
我們身處一個百年未有之大變局。
2020年9月22日,最高層在第七十五屆聯(lián)合國大會上,面向全世界做出了一個承諾:
努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
但很少有人真正思考過:碳中和,到底意味著什么?
對絕大多數(shù)企業(yè)來說,碳中和與“碳排放的減少”密不可分;但在生產方式沒有根本性突破的情況下,這句話的另一面,是減少生產量。
打個比方,火力發(fā)電毫無疑問是高排放企業(yè),但是又是當前中國主要的發(fā)電方式,難道因為不準排放碳,就把火力發(fā)電廠關了嗎?
那么,這注定是一場以犧牲生產量和效益為代價的無奈妥協(xié)嗎?
其實未必,這個問題還有另一個答案,一個雙贏甚至是多贏的答案。
6月22日,上海環(huán)境能源交易所正式發(fā)布《關于全國碳排放權交易相關事項的公告》,公告對全國碳排放權的交易場所、交易方式、交易時段及交易賬戶等作出了說明,標志著我國碳交易市場即將進入新時代,是我國“雙碳”戰(zhàn)略實施后又一個重要舉措。
1 氣候變化的產物
碳交易市場是為了應對全球氣候變化而形成的一套機制,在全球已經運行了幾十年。1992年6月聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》首次被提出。
1997年在此基礎上形成了《京都協(xié)議書》,其中規(guī)定了三種補充性碳交易市場機制,即國際排放貿易機制(IET)、聯(lián)合履約機制(JI)、清潔發(fā)展機制(CDM),我們今天要討論的CCER就來自于CDM。
CDM的核心內容是允許發(fā)達國家與發(fā)展中國家進行項目級的減排量抵消額的交易,在發(fā)展中國家實施溫室氣體減排項目。
簡單來說就是對于碳排放量超標的國家,需要購買核證減排量(CERS)
以履行約定,這就使得碳排放量會成為企業(yè)的運行成本,促使企業(yè)改進技術以節(jié)能減排,而對于新能源等環(huán)保企業(yè)來說,減排量本身也有經濟價值,促進了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
2002年,我國開始參與國際CDM市場,截至 2019 年我國 CDM 已注冊項目數(shù)量已達到 3764 個,從項目類型上看,我國CDM項目主要集中在風能和水電,兩板塊項目數(shù)量占全國總CDM項目數(shù)量分別為 43%和 38.2%。
2011年,我國碳交易市場試點啟動,同意在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳等七省市開展碳排放權交易試點,碳交易市場是由政府通過對能耗企業(yè)的控制排放而人為制造的市場。
通常情況下,政府確定一個碳排放總額,并根據一定規(guī)則將碳排放配額分配至企業(yè)。如果未來企業(yè)排放高于配額,需要到市場上購買配額。與此同時,部分企業(yè)通過采用節(jié)能減排技術,最終碳排放低于其獲得的配額,則可以通過碳交易市場出售多余配額,而這個配額就是可以用來交易的配額就是CCER。
CCER(Chinese Certified Emission Reduction)全稱國家核證自愿減排量,是指對我國境內可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證,并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。
簡單來說就是國內的對國內的環(huán)保企業(yè)減排量進行量化核證,并且出售給排放超標的企業(yè)。2019年,中國碳市場CCER成交量累計4309.5萬噸,主要集中在上海、廣東與四川。
2020年后,隨著“碳達峰、碳中和”的戰(zhàn)略目標逐漸落地,作為重要配套措施,全國碳交易市場建設加快進行,《碳排放權交易管理辦法(試行)》于2021年1月發(fā)布,電力行業(yè)于2021年正式啟動第一個履約周期,未來將最終覆蓋發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空等八大行業(yè)。
根據前瞻產業(yè)研究院預測,2021年我國碳交易市場成交量有望達到 2.5億噸,成交金額將達60億元,到2030年的碳達峰將達到1000億元。
2 關注的方向
作為“碳達峰、碳中和”的重要配套措施,全國碳交易市場的開放將為中國環(huán)保產業(yè)帶來發(fā)展模式上的變化,當節(jié)能減排與企業(yè)的經濟效益綁定,才能真正讓企業(yè)參與進中國環(huán)保事業(yè)中來。具體來看,有幾個板塊值得關注。
首先是首先納入市場的發(fā)電行業(yè),主要包括光伏風電、生物質發(fā)電、沼氣、垃圾焚燒、水電等。
我們在6月9日的文章《這個行業(yè)中國全球第一,碳中和帶來光伏板塊的長線機會》與6月25日的文章《屋頂分布式光伏:光伏產業(yè)布局下一階段》中對光伏產業(yè)做了詳細分析并指出了相關投資機會。
光伏發(fā)電是目前主流的清潔能源發(fā)電方式,而風電,根據可再生能源并網發(fā)電方法學和CCER風電備案項目,風電在發(fā)電過程中可完全實現(xiàn)零碳排放,所發(fā)上網電量對應的基準排放量可完全歸入項目減排量。
根據《中國電力行業(yè)碳排放達峰及減排潛力分析》,假設按照風電、光伏帶來的CO2減排貢獻等于風光替代等量煤電所削減的CO2排放的定義,風電、光伏的加速發(fā)展所帶來的CO2減排量有望從2025 年的2.2億噸逐步增加至2030年的5.9億噸和2035年的11.2億噸。與目前對比有近十倍的市場空間。將為相關企業(yè)帶來不菲的收入,促進行業(yè)發(fā)展。
以光伏為例,根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據,我國2020年光伏發(fā)電量為2605億千瓦時,同比增16.2%,占總發(fā)電量比重的3.5%。2020 年光伏新增裝機量48.2兆瓦,同比增長24.1%,累計裝機量達到253 兆瓦。
根據安信證券測算,光伏發(fā)電項目度電碳減排約為856克/千瓦時,2020 年我國率先實行碳交易試點的地區(qū)的 CCER 價格約 30 元/噸,若以2020年數(shù)據計算,則可以為光伏行業(yè)帶來超過60億元收入。
再說生物質發(fā)電,生物質是一種可再生碳源,主要包括木質素、農林廢棄物、畜禽糞便、生活垃圾等。目前的發(fā)電方式主要包括農林廢棄物直接燃燒發(fā)電、農林廢棄物氣化發(fā)電、生物質與煤混合發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電等等,2008 至 2017 年間,全球生物質能裝機容量從 53.59GW 增長至 09.21GW,年復合增長率 8.23%。
我國作為農業(yè)大國,生物質資源豐富,廣大農村地區(qū)和林區(qū)是開發(fā)生物質能發(fā)電的重點地區(qū),但由于我國農業(yè)生產以家庭承包為主,秸稈等農林廢棄物分散,較難實現(xiàn)規(guī);,這是當前國內在生物質能發(fā)電發(fā)展中面臨的主要問題之一。
除了發(fā)電企業(yè)以外,CCUS(Carbon Capture,Utilization and Storage),碳捕獲技術也值得關注,CCUS技術是CCS(Carbon Capture and Storage,碳捕獲與封存)技術新的發(fā)展趨勢,即把生產過程中排放的二氧化碳進行提純,繼而投入到新的生產過程中,可以循環(huán)再利用,而不是簡單地封存。與CCS相比,可以將二氧化碳資源化,能產生經濟效益,更具有現(xiàn)實操作性,是應對全球氣候變化的關鍵技術之一。
碳交易市場開放后,對于石油、化工等污染企業(yè)來說,必然面臨著成本上升的壓力,因此,將二氧化碳循環(huán)利用就成了購買CCER以外的一個選擇,將帶來相關技術的需求。
?松梨陬A計,到2040年碳捕捉將會是一個2萬億美元的市場,同樣也是減排問題上最經濟的路徑。中金公司測算了各行業(yè)二氧化碳排放情況,預估到2060年,CCS技術將處理近10.4億噸二氧化碳,市場空間有望達到2596.4億元?紤]保留部分火電,合計市場空間約4743.2億元。
目前,碳捕捉技術依然存在技術上的問題,但是近年來也處于持續(xù)的進步中,根據《Global status of CCS 2019》報告,以煤炭燃燒胺吸收裝置為例,僅三年時間碳捕捉成本已經從2015年的100美元/噸下降35%至65美元/噸,預計于2024-2028年建成的新一代裝置成本進一步壓縮至43美元/噸。
3 總結
環(huán)保與經濟效益是相悖的嗎?在這之前,對于部分企業(yè)來說,回答是Yes,而之后,可以回答No!如果環(huán)保與經濟效益相悖,企業(yè)沒有動力去改進相關技術,然而,當環(huán)保與經濟效益掛鉤后,讓環(huán)保也進入市場,讓市場這只“看不見的手”調控,將是我國環(huán)保事業(yè)的制度性變化。

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