河北5年壓減地下水超采量43.5億立方米

更新時(shí)間：2021-07-13 09:49 來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào) 作者: 閱讀：1954

記者近日從河北省稅務(wù)局獲悉，河北省自2016年在全國(guó)率先實(shí)行水資源稅改革試點(diǎn)以來(lái)，5年間共累計(jì)入庫(kù)水資源稅98.74億元。全省累計(jì)壓減地下水超采量43.5億立方米，超采區(qū)深層、淺層地下水位同比分別平均上升1.19米和0.24米，超過(guò)2/3的超采縣實(shí)現(xiàn)地下水位回升。

在試點(diǎn)中，河北省按照鼓勵(lì)使用再生水、合理使用地表水、抑制使用地下水的原則，設(shè)定稅額標(biāo)準(zhǔn)。在稅額標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定上，地下水高于地表水，超采區(qū)高于非超采區(qū)，對(duì)特種行業(yè)從高制定稅額標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)超計(jì)劃用水加倍征收水資源稅，促進(jìn)了水資源管理能力和水平的提升，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)辦理取水許可證。目前，河北省共關(guān)停自備井5416眼，辦理取水許可證4500余套，取水許可證發(fā)證率提高到95%以上。

水資源稅試點(diǎn)改革以來(lái)，河北省以綠色稅收助力綠色發(fā)展，在抑制地下水超采、促進(jìn)節(jié)約用水、助力水資源保護(hù)方面的效果逐步顯現(xiàn)。2015年至2020年，河北省萬(wàn)元GDP用水量由70.9立方米減少到51.6立方米，累計(jì)下降27.2%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.67提高至0.675。

在水資源稅征管模式上，河北省實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“首創(chuàng)”。一是首創(chuàng)稅務(wù)、水利部門聯(lián)合管稅模式，形成治稅合力；二是首創(chuàng)“水隨電走、終端計(jì)量、以電折水”的納稅人認(rèn)定方式，開(kāi)啟了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超限額用水水資源稅征管先例，實(shí)現(xiàn)了水資源稅征收全覆蓋。

水資源稅的開(kāi)征還推動(dòng)了引江水使用。河北省城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水按照引江水為主、其他地表水為輔、地下水應(yīng)急的原則，加快水資源置換進(jìn)度。截至目前，全省128座水廠已全部由使用地下水切換為使用引江水，占應(yīng)切換水廠的100%。

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