深圳提速涉水面源污染整治
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圖為茅洲河美景。 深圳市生態(tài)環(huán)境局供圖
◆本報見習記者 李菁
“茅洲河共和村斷面、深圳河河口斷面達到地表水Ⅳ類標準，觀瀾河企坪等10個斷面均達到地表水Ⅲ類及以上標準。共和村斷面氨氮、總磷濃度較去年同期分別下降51.1%和34.8%。”記者近日從廣東省深圳市生態(tài)環(huán)境局了解到，深圳市在打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)鞏固提升水污染治理成效，推進涉水面源污染整治，助力深圳河流水環(huán)境質(zhì)量不斷“高走”，推動深圳治水攻堅從“治污”邁向“提質(zhì)”。
科學統(tǒng)籌，落實13類面源污染整治要求
為進一步提升深圳市涉水面源污染的精細化管控水平，全面推進“三產(chǎn)”“三池”涉水污染源以及城市面源的污染整治，深圳市于2020年5月印發(fā)《深圳市涉水面源污染長效治理工作方案》（以下簡稱《深圳面源污染治理方案》），成立深圳市涉水面源污染整治辦公室（以下簡稱面源整治辦），探索建立涉水面源污染長效管控工作機制。
據(jù)了解，《深圳面源污染治理方案》明確將面源污染突出的餐飲、汽修等“三產(chǎn)”場所，化糞池、生活垃圾中轉(zhuǎn)站等水污染高風險場所，以及保潔環(huán)衛(wèi)不到位的城中村、城市道路、河道沿岸等共13類對象統(tǒng)一納入整治范圍。
為實現(xiàn)“源頭減污、規(guī)范排污、嚴格管理”，《深圳面源污染治理方案》對納入整治范圍的13類對象進一步作出整治要求。
其中，餐飲、汽修洗車、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾轉(zhuǎn)運站等10類場所要全面“建設(shè)規(guī)范的廢水收集系統(tǒng)、預處理設(shè)施”，“作業(yè)污水依規(guī)接駁排入市政污水管網(wǎng)”，“嚴禁將作業(yè)污水排入雨水管網(wǎng)”等。而對于城中村、城市道路、河道沿岸等3類對象，則嚴格要求進行“全過程密閉化垃圾收集轉(zhuǎn)運”，“合理清潔道路減少徑流污染、嚴禁將污染物沖洗排入雨水管網(wǎng)”，“及時清理暴露垃圾，保持地面、道路、河岸干凈清潔”等。
此外，配套《深圳市涉水面源污染整治責任手冊》，對整治工作的具體任務(wù)、完成時限及責任單位等做了明確規(guī)定，以多方行動、聯(lián)合整治的方式，推動深圳市河流水質(zhì)全天候、全水域達標。
“為確保各項工作抓實落地并切實取得成效，我們還建立了面源污染治理年度考核制度，逐步將面源污染長效治理納入生態(tài)文明建設(shè)考核范疇，保障這項工作的持續(xù)性、長期性和穩(wěn)定性。”深圳市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人說。
以查促改，用更嚴考核標準加快整治
“這家餐飲店已建有規(guī)范的隔油預處理設(shè)施，不存在洗碗、洗菜污水排入雨水管網(wǎng)的問題……”在深圳市坪山區(qū)碧玲街道的一家火鍋店內(nèi)，碧玲街道相關(guān)工作人員正對照著深圳市涉水面源污染整治現(xiàn)場檢查表，詳細排查這家店是否存在不規(guī)范排水的情況。
據(jù)了解，深圳市借助第三方專業(yè)技術(shù)人員的力量，以街道為單元，采取隨機抽查的方式，重點對各區(qū)、各街道的面源污染排查與整治情況進行檢查！2021年深圳市涉水面源污染整治抽查檢查工作方案》今年4月印發(fā)，明確抽查范圍及標準，確保涉水面源排查全覆蓋，推進各區(qū)面源排查整治工作有序進行。“我們于去年印發(fā)了檢查方案，今年的方案是在去年方案的基礎(chǔ)上進行完善和優(yōu)化，加嚴了考核標準，細化了檢查要點，以進一步提升排查、整治成效。”面源整治辦相關(guān)負責人介紹。例如，整治合格率考核由原來的0.8分調(diào)整為1分，整治合格率大于等于95%即可得滿分，而2020年只需要高于90%就可得滿分。
與此同時，深圳市生態(tài)環(huán)境局開發(fā)了面源整治管理系統(tǒng)。這一系統(tǒng)集“數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計分析、信息更新、信息報送”等功能于一體。排查人員在檢查時只需要打開手機客戶端即可進行登記、驗收銷號等。當前，深圳市生態(tài)環(huán)境部門正積極對接市政部門、技術(shù)指導公司，收集各區(qū)最新矢量地圖數(shù)據(jù)，持續(xù)更新街道社區(qū)的地圖信息，完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析等功能，進一步優(yōu)化涉水面源管控APP。
檢查人員表示，這一系統(tǒng)的推出更好地統(tǒng)一了各區(qū)標準，便于指導推進整治工作，在減輕基層信息報送壓力的同時，提高面源整治的效率和智慧化監(jiān)管水平。
多措并舉，各區(qū)面源污染整治亮點紛呈
市級層面作部署，區(qū)級層面抓落實。深圳市涉水面源污染整治正形成市區(qū)共治、多方協(xié)作的局面。
在深圳市龍崗區(qū)龍崗街道，面源污染整治采取“社區(qū)+物業(yè)”的方式，全面推動涉水面源整治工作開展。“指導小區(qū)物業(yè)人員操作使用涉水面源管控APP，由其直接對本小區(qū)餐飲行業(yè)及化糞池進行管理登記，可從源頭防控面源污染。”深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局相關(guān)負責人介紹。
光明區(qū)組建了一支專業(yè)隊伍，率先對水務(wù)設(shè)施進行一體化管理改革，并發(fā)揮基層網(wǎng)格作用。一方面，由水務(wù)網(wǎng)格員開展全區(qū)排水戶調(diào)查，引導經(jīng)營性排水戶規(guī)范排水；另一方面，由社區(qū)市政中心、環(huán)保網(wǎng)格員等通力合作，實現(xiàn)全區(qū)涉水面源日常巡查檢查全覆蓋。
各區(qū)面源污染整治措施因地制宜，效果顯著。羅湖區(qū)更是在開展面源污染整治工作的同時，推動轄區(qū)下坪垃圾填埋場建成全國首座填埋場地表水處理設(shè)施，處理能力為5000立方米/日，實現(xiàn)氨氮濃度達地表水Ⅳ類標準。
截至目前，深圳全市已完成排查包括餐飲食街、汽修洗車、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾轉(zhuǎn)運站等在內(nèi)的涉水面源226544個，排查發(fā)現(xiàn)問題48743個，完成整改38164個。
下一步，深圳市將組織開展涉水面源專項抽查，同時加強涉水面源整治宣傳，引導各類對象加強源頭管理，規(guī)范建設(shè)預處理設(shè)施、依法接駁市政污水管網(wǎng)等，大力削減面源污染，推動各區(qū)建立面源污染長效治理機制，推動“動態(tài)清零”與“長治久清”。
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