第二輪第四批環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的這些問題要注意
生態(tài)環(huán)境部近日公布第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察第三批典型案例，第三批案例涉及吉林、山東、湖北、廣東、四川五省和中國有色礦業(yè)集團有限公司、中國黃金集團有限公司兩家央企相關(guān)問題。
第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察重點關(guān)注內(nèi)容
在督察中，重點關(guān)注習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示件的辦理情況；貫徹黨的十九屆五中全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展情況；長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護要求貫徹落實情況；碳達峰、碳中和研究部署，嚴格控制“兩高”（高耗能、高排放）項目盲目上馬，以及去產(chǎn)能“回頭看”落實情況。
對地方，要重點關(guān)注重大生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險及處理情況；督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況；人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況；生態(tài)環(huán)境保護思想認識、責(zé)任落實等黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實情況等。對中央企業(yè)，還要重點關(guān)注中央生態(tài)環(huán)境保護督察，以及其他重要督查檢查發(fā)現(xiàn)問題和中央媒體曝光問題的整改落實情況；生態(tài)環(huán)境保護管理、環(huán)境守法和落實生態(tài)環(huán)境社會責(zé)任情況；生態(tài)環(huán)境保護長效機制建設(shè)運行情況等。
企業(yè)應(yīng)做好哪些工作
一、環(huán)保手續(xù)的完整性
1、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。如果沒有正規(guī)環(huán)評，是否有“兩違”備案，或是政府組織的整治行動驗收
2、是否按照規(guī)定進行竣工環(huán)保驗收
3、依法辦理排污許可證，并依照許可內(nèi)容排污
注意：
（1）環(huán)評豁免不斷，要對照名錄和政策要求開展工作。
（2）領(lǐng)取排污許可政時，在新排污許可條例實施前的“政府整治驗收”有效，之后無效。
二、水、氣、固廢、聲等各個單行環(huán)境法的合規(guī)性
1、廢水處理的合規(guī)性
（1）滿足雨污分流。
（2）生產(chǎn)廢水和生活污水的處理要合規(guī)。
（3）處理設(shè)施要滿足生產(chǎn)的需求。
（4）排放口要規(guī)范化。
（5）確保排放穩(wěn)定達標。
注意：
①每個企業(yè)原則上只允許設(shè)置一個污水排放口和一個雨水排放口，一般情況下生活污水可以接管進污水廠處理。
②要注意有沒有初期雨水的要求。
③廢水間接排放的要注意排放標準的問題，用不用商定標準。
④要特別關(guān)注含重金屬等有害物質(zhì)類的廢水，這是（法釋2016年29號）兩高司法解釋關(guān)注的重點。
2、廢氣處理的合規(guī)性
（1）廢氣收集“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集“。
（2）密閉、隔離和負壓操作的要求。
（3）廢氣處理規(guī)模要滿足生產(chǎn)的需求。
（4）排氣筒的高度要滿足要求。
（5）確保廢氣排放穩(wěn)定達標。
（6）明確重污染天氣應(yīng)急清單中限產(chǎn)或停產(chǎn)的要求。
注意：
①廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元的廢氣處理是一個容易漏掉的點。
②揮發(fā)性有機廢氣的收集處理和“三率”有各自的要求，要專門關(guān)注有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定。
③重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)清單里的企業(yè)，要特別注意是否在限產(chǎn)或停產(chǎn)的范圍，尤其是26+2城市。
3、噪聲處理合規(guī)性
企業(yè)盡可能選用振動小、噪聲低的設(shè)備，噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348-2008）要求。
4、固體廢物管理合規(guī)性
所謂入土為安，所有的污染最終都會轉(zhuǎn)化成為固廢，新固廢法和土壤污染防治法對固廢處理的土壤污染防治提出了超前嚴厲的要求。
（1）危險廢物要按照法律法規(guī)進行暫存、轉(zhuǎn)運和處置，并設(shè)置警示標志，加強臺賬管理。
（2）一般工業(yè)固廢的貯存轉(zhuǎn)運處置問題。
注意：
①危險廢物的名錄已經(jīng)更新，要關(guān)注動態(tài)。
②危險廢物也是（法釋2016年29號）兩高司法解釋關(guān)注的重點。
三、清潔生產(chǎn)審核
重點排污企業(yè)、涉重企業(yè)、涉VOC重點企業(yè)都是清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)，清潔生產(chǎn)要求有專門的清潔生產(chǎn)促進法，里面有罰則。
注意：
（1）清潔生產(chǎn)審核有兩個管理部門：工信部門和生態(tài)環(huán)境保護部門，又分自愿性和強制性。
（2）涉重企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核周期是2年一次。
四、環(huán)境應(yīng)急管理
1、要建立健全應(yīng)急管理體系
2、根據(jù)國家要求編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報備
3、切實落實環(huán)境風(fēng)險防范措施
4、定期開展職工培訓(xùn)演練
五、環(huán)保管理規(guī)范性
1、環(huán)保規(guī)章制度齊全
2、環(huán)保相關(guān)檔案齊全
3、環(huán)保設(shè)施的管理維護要到位
4、廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境要整潔，生產(chǎn)車間地面防滲、防漏和防腐措施得當，車間干濕分離，車間無跑冒滴漏現(xiàn)象，環(huán)境整潔、管理有序
注意：檔案和環(huán)境規(guī)范化不僅是管理的要求，還是法律法規(guī)的要求，對于臺帳管理有專門的處罰條款。
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