可降解塑料兩項新規(guī)6月1日起實施
【谷騰環(huán)保網訊】6月1日起，兩項關于可降解塑料的推薦性國家標準開始實施。一是由國家市場監(jiān)管總局、國家標準化管理委員會制定發(fā)布的《生物降解塑料與制品降解性能及標識要求》GB/T 41010-2021（以下簡稱新《要求》），二是《生物降解飲用吸管》GB/T 41008-2021。
其中，前者聚焦生物降解塑料制品生產、使用和監(jiān)管需求，結合生物降解塑料及制品特點，對生物降解和生物降解率等做出了定義，并規(guī)定了降解性能要求、標識標注要求和檢驗方法。后者是具體的可降解塑料產品標準。
前者的實施意義尤其重大。它是繼《降解塑料的定義、分類、標志和降解性能要求》GB/T 20197-2006頒布實施之后，時隔16年再一次發(fā)布的關于可降解塑料的國家標準，為區(qū)分與鑒別真正的生物降解塑料制品，解決生產、銷售、使用和監(jiān)管等方面的迫切問題，提供了依據(jù)與參考。
最大進步在標識，可指導公眾和商家使用
“新《要求》最大的進步是在標識上，不僅僅要求標注出主要成分，還要求標注出具體的降解環(huán)境條件，而非簡單地標識為‘可降解塑料’。這對于普通商家和消費者來說，更有參考價值。”上海浦東益科循環(huán)科技推廣中心主任張淼告訴記者。
新《要求》規(guī)定，可降解塑料標識應標上文字和圖形，并注明材質、降解環(huán)境條件、產品標準號、產品名稱等內容。
這將打破不少公眾對可降解塑料的“誤解”。提起可降解塑料，不少人望文生義，認為這種塑料天然可降解，并未意識到可降解塑料的降解也需要一定的環(huán)境條件。環(huán)保機構“擺脫塑縛”2019年調查顯示，2086名公眾中，僅有20%的人能夠意識到這一點。
同時，新《要求》還將規(guī)范可降解塑料行業(yè)生產，避免“濫竽充數(shù)”“劣幣驅逐良幣”等現(xiàn)象的發(fā)生。
“塑料制品往往有很多添加劑，新《要求》對凡是超過1%的成分都有降解率的要求，而所有不超過1%的成分則總量不能超過5%，這就避免了廠家添加大量不可降解成分‘濫竽充數(shù)’。”張淼告訴記者。
同時，新《要求》對于重金屬和高關注度物質等有毒有害物質也都做出了限制，可以預防可降解材料進入環(huán)境后有毒有害物質釋放到環(huán)境中。
推薦而非強制，標準實施任重道遠
對于目前魚龍混雜的可降解塑料市場、挑戰(zhàn)嚴峻的塑料污染治理和方興未艾的塑料減量行動來說，新《要求》的出臺可謂“久旱逢甘霖”，有利于引導規(guī)范生物降解塑料及制品的加工生產、使用銷售和應用，解決如何區(qū)分生物降解塑料制品真?zhèn)、如何快速鑒別等問題。
不過，專家提醒，也要認識到目前標準的局限性和塑料污染治理的復雜嚴峻性。
張淼告訴記者，新《要求》關于可降解塑料的測試，多在單一而穩(wěn)定的實驗室環(huán)境，與土壤、海洋、淡水等真實環(huán)境測試有較大差異。“在實驗室環(huán)境下能夠滿足降解標準的，在真實環(huán)境中未必可以。”張淼強調說。
此外，新《要求》并未要求注明降解周期。如土壤環(huán)境和海洋環(huán)境的降解率測試周期都長達兩年，但這一點并不會體現(xiàn)在產品標識上，對普通公眾的選擇缺乏一定的指導性。
“普通公眾可能期待的是更短時間的降解，”張淼說，“但根據(jù)新《要求》，可以在更短時間（例如半年）內實現(xiàn)充分降解的材料，其實無法體現(xiàn)其優(yōu)勢。”
更關鍵的還在于，新《要求》目前還是推薦性標準，實施效果和力度相較于具有法律屬性的強制性標準較為有限，而且在產品和使用場景管理上，也缺乏精細。
張淼建議，一方面，早日出臺強制性標準，進一步規(guī)范可降解產品市場；另一方面，加強科普宣傳，讓更多公眾了解到可降解相關標準知識，以便更理性科學地選擇產品。
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