浙江發(fā)布農(nóng)村生活污水綠色處理設(shè)施評(píng)價(jià)導(dǎo)則
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】8月31日，《浙江省農(nóng)村生活污水綠色處理設(shè)施評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（以下簡稱《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》）正式對(duì)外公布。記者了解到，這是全國首個(gè)關(guān)于農(nóng)村生活污水綠色處理設(shè)施的建設(shè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則。
《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》將針對(duì)農(nóng)村生活污水綠色處理設(shè)施開展評(píng)價(jià)，助力改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
記者第一時(shí)間連線牽頭組織編制工作的浙江工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授李軍。在李軍看來，《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的出臺(tái)，充分結(jié)合并響應(yīng)碳達(dá)峰碳中和要求，助推補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板，引導(dǎo)農(nóng)村生活污水綠色處理設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)浙江農(nóng)村生活污水治理從“有”向“好和美”轉(zhuǎn)變。
依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)因地制宜建設(shè)綠色設(shè)施
提起農(nóng)村生活污水治理的“模范生”，浙江可是榜上有名。
在“千萬工程”的引領(lǐng)下，浙江省持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，經(jīng)過近20年的探索發(fā)展，已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村全覆蓋，在污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)方面走在全國前列。也正是在這樣的背景下，組織編制《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》恰逢其時(shí)。
包括浙江工業(yè)大學(xué)在內(nèi)的相關(guān)單位，在總結(jié)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入開展農(nóng)村生活污水綠色處理設(shè)施的試點(diǎn)研究，并形成綠色處理設(shè)施建設(shè)和評(píng)價(jià)的要點(diǎn)和細(xì)則。
翻閱《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，其設(shè)置了五大指標(biāo)，分別為水質(zhì)達(dá)標(biāo)、資源節(jié)約、安全穩(wěn)定、運(yùn)維便利和環(huán)境友好。
其中，水質(zhì)達(dá)標(biāo)指處理設(shè)施進(jìn)、出水水質(zhì)和污染物去除率達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求；資源節(jié)約引導(dǎo)資源合理利用，并實(shí)現(xiàn)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材；安全穩(wěn)定要求保障環(huán)境、人身、構(gòu)筑物安全和處理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定；運(yùn)維便利推動(dòng)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化，管理智慧化；環(huán)境友好旨在保護(hù)生態(tài)，與人和環(huán)境和諧相處。
李軍解釋稱：“綠色處理設(shè)施建設(shè)時(shí)需要結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)村莊的自然稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化特質(zhì)，因地制宜，妥善處理各評(píng)價(jià)指標(biāo)的平衡。”例如，人工濕地能耗低，得分高；但占地面積一項(xiàng)得分就會(huì)低，其一般適合有足夠空間的區(qū)域。
經(jīng)過評(píng)分后，綠色處理設(shè)施可分為基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)4個(gè)等級(jí)。“這樣的等級(jí)劃分合理。”李軍向記者表示，受條件限制的地區(qū)在建設(shè)綠色處理設(shè)施時(shí)，可以建設(shè)基本級(jí)的；具備較好條件的地區(qū)，則可以建設(shè)三星級(jí)的綠色處理設(shè)施。預(yù)計(jì)全省綠色處理設(shè)施等級(jí)將呈現(xiàn)正態(tài)分布。
融入低碳理念，推動(dòng)污水治理資源化且環(huán)境友好
鄉(xiāng)村污水治理是重要的民生工程，是水污染防治攻堅(jiān)的“最后一公里”，更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。
在李軍看來，《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》緊緊抓住農(nóng)村污水治理這個(gè)突破口，是引領(lǐng)、推動(dòng)鄉(xiāng)村污水治理的生動(dòng)實(shí)踐，將扮靚鄉(xiāng)村振興底色，助推綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村污水治理如何結(jié)合低碳理念？在《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》中，突出資源節(jié)約的重要意義，引導(dǎo)節(jié)能降耗、節(jié)約土地、尾水和運(yùn)維廢棄物的資源化，以及可再生能源的利用等，實(shí)現(xiàn)污水治理過程的減污降碳。
“此外，引導(dǎo)相關(guān)單位在對(duì)綠色處理設(shè)施設(shè)計(jì)中進(jìn)行碳減排、碳中和相關(guān)的分析和計(jì)算，落實(shí)資源化利用等降碳措施。”李軍進(jìn)一步介紹說。
記者還關(guān)注到，《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》中的農(nóng)村生活污水綠色處理設(shè)施評(píng)價(jià)體系，還特別設(shè)置了“環(huán)境友好”指標(biāo)，對(duì)此該如何理解？
李軍向記者解答，“環(huán)境友好”評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)立，突出強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)人、環(huán)境和綠色處理設(shè)施的友好和諧。
農(nóng)戶是農(nóng)村生活污水治理的受益主體，在設(shè)置“環(huán)境友好”這個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，充分考慮了農(nóng)戶反映最強(qiáng)烈的臭氣、噪聲這兩個(gè)指標(biāo)。同時(shí)，結(jié)合浙江省美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升等工作，將村容村貌、廢棄物處置等列入本項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要內(nèi)容。
提升設(shè)施質(zhì)量，實(shí)施整體打造及全過程管理
在具體實(shí)踐中，《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》如何指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)污水處理更高效、更綠色？
李軍表示，一方面，要提高農(nóng)戶接戶率，提高污水治理的覆蓋率；另一方面，要提升污水收集管網(wǎng)和處理終端的建設(shè)及運(yùn)行質(zhì)量，提升出水達(dá)標(biāo)率。
“設(shè)施建起來，還是重在運(yùn)營維護(hù)。運(yùn)維不好，起不到效用，就是投資或資源的浪費(fèi)。”李軍說。
不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是，農(nóng)村與城鎮(zhèn)相比，在污水來源以及污水處理設(shè)施建設(shè)上存在較大差異，農(nóng)村污水治理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)維質(zhì)量仍然是突出短板。
針對(duì)農(nóng)村地區(qū)污水處理，李軍強(qiáng)調(diào)“全過程管理”。“需要責(zé)任主體清晰，從規(guī)劃到建設(shè)、運(yùn)維，都應(yīng)統(tǒng)籌考慮。尤其是建設(shè)之初，就要有科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，這樣才能確保全過程綠色高效。”
李軍表示，如今在浙江，不少農(nóng)村地區(qū)先試先行，將污水處理設(shè)施融合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等整體打造，有的設(shè)施就融合在鄉(xiāng)村公園里，水資源得到利用，做到了水清、無味、點(diǎn)綠、景美。
“《評(píng)價(jià)導(dǎo)則》仍有很多需要提升的地方，還要通過不斷實(shí)踐進(jìn)行完善。”李軍說。
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