三年環(huán)資審判工作成效如何？四川發(fā)布環(huán)資審判白皮書
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】10月25日，四川省高級(jí)人民法院發(fā)布了《四川環(huán)境資源審判白皮書（2019-2011）》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》），對(duì)過去三年的環(huán)境資源審判工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)和回顧。
《白皮書》顯示，2019年7月至2022年9月，四川法院共受理各類環(huán)境資源一審案件25085件，其中，刑事案件4863件、民事案件8435件、行政及非訴執(zhí)行案件3650件，分別占19.39％、33.63％、14.55％。
《白皮書》指出，三年來，全省法院創(chuàng)新審判執(zhí)行方式，積極探索生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)新的機(jī)制與路徑，全省法院建立84個(gè)生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)實(shí)踐基地，主動(dòng)融入生態(tài)環(huán)境治理大格局，提升司法保護(hù)效能。
同時(shí)，針對(duì)環(huán)境資源案件特點(diǎn)，全省法院加強(qiáng)預(yù)防性訴訟案件審理，依法適用環(huán)境侵權(quán)禁止令，防止生態(tài)環(huán)境受到不可逆轉(zhuǎn)的損害。服務(wù)綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)“碳匯”資源司法保護(hù)，依法嚴(yán)懲破壞林木、草場(chǎng)、泥炭等碳匯資源的違法犯罪活動(dòng)，提升全社會(huì)生態(tài)安全意識(shí)。探索“碳匯”司法修復(fù)，針對(duì)破壞“碳匯”資源的案件，引導(dǎo)當(dāng)事人以購(gòu)買“碳匯”方式進(jìn)行司法修復(fù)。四川高院探索設(shè)立“碳匯司法實(shí)踐基地”，搭建低碳司法平臺(tái)，推動(dòng)以司法手段服務(wù)保障“雙碳目標(biāo)”。
為持續(xù)推進(jìn)環(huán)境資源審判專門化建設(shè)，四川高院和全省22個(gè)中級(jí)法院均設(shè)立環(huán)境資源審判庭或者專門合議庭，基層法院共設(shè)立環(huán)境資源審判庭、專門合議庭或?qū)徟袌F(tuán)隊(duì)260個(gè)、環(huán)保旅游法庭67個(gè)。建立環(huán)境資源案件識(shí)別機(jī)制、環(huán)境資源審判分片聯(lián)系指導(dǎo)制度和基層聯(lián)系點(diǎn)制度，進(jìn)一步明確環(huán)境資源案件范圍，強(qiáng)化上下級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo)，推進(jìn)環(huán)境資源審判專門化機(jī)制的創(chuàng)新和試點(diǎn)。
其中，創(chuàng)新環(huán)境資源案件管轄機(jī)制，建立環(huán)境資源刑事案件提級(jí)管轄工作機(jī)制，對(duì)重大的污染環(huán)境罪、危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪等9類案件必要時(shí)適用提級(jí)管轄；設(shè)立四川大熊貓國(guó)家公園生態(tài)法庭，集中管轄四川大熊貓國(guó)家公園內(nèi)的環(huán)境資源案件。
構(gòu)建環(huán)境省內(nèi)、省際司法協(xié)作體系，省內(nèi)相關(guān)法院、重慶、陜西、云南、甘肅、青海等毗鄰地區(qū)法院簽訂環(huán)境司法協(xié)作協(xié)議100余個(gè)，初步建立以大熊貓國(guó)家公園為核心，輻射省內(nèi)三大流域范圍的“一園三江”跨行政區(qū)劃司法協(xié)作體系，形成上下協(xié)調(diào)有序、左右聯(lián)動(dòng)互通、內(nèi)外溝通順暢、覆蓋全省主要流域范圍及周邊生態(tài)毗連地區(qū)的環(huán)境資源司法協(xié)作機(jī)制，有力提升了司法服務(wù)保障生態(tài)環(huán)境的能力和水平。
充分發(fā)揮典型案例的規(guī)則指引和宣傳教育作用，完善案例的發(fā)現(xiàn)、培育、推薦和發(fā)布工作機(jī)制，三年來，四川高院公開發(fā)布環(huán)境資源典型案例30件，5件案件入選最高人民法院長(zhǎng)江流域環(huán)境司法保護(hù)、黃河流域環(huán)境司法保護(hù)等典型案例，五小葉槭環(huán)境民事公益訴訟案入選最高人民法院指導(dǎo)性案例；常態(tài)化開展環(huán)境資源司法宣傳，通過巡回審判、壩壩法庭、馬背法庭、庭審直播等形式，強(qiáng)化以案釋法、隨案說法，提升全社會(huì)生態(tài)環(huán)境法治保護(hù)意識(shí)。
下一步，全省法院將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作，服務(wù)保障污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、碳達(dá)峰碳中和等重點(diǎn)工作推進(jìn)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，持續(xù)深化環(huán)境司法專門化改革，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)環(huán)境資源司法的新需求、新期待，努力為四川生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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