河南農(nóng)業(yè)領(lǐng)域減污降碳取得新進展
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】河南省地處中原，被譽為“全國糧倉”，其中食用菌產(chǎn)量連續(xù)17年位居全國首位。煙葉是河南重要的經(jīng)濟作物，煙葉種植面積占全國10%左右。
長期以來，河南省節(jié)能降碳的主戰(zhàn)場重點在工業(yè)、能源、交通等領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域減排問題一直是不容忽視的短板弱項。全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)生產(chǎn)模式為主，煙草、食用菌等生產(chǎn)領(lǐng)域多以散煤為能源，年耗煤約170萬噸，在發(fā)展中逐步暴露出生產(chǎn)工藝落后、經(jīng)濟效益不高、散煤消耗量大且低空直燃直排等情況，對環(huán)境質(zhì)量造成了嚴重影響，也成為制約全省綠色高質(zhì)量發(fā)展的突出因素。
近年來，河南省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)領(lǐng)域減排問題，高站位實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，高標(biāo)準推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域燃煤治理，全力推進食用菌、煙草等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步走出了一條生態(tài)環(huán)境改善和綠色鄉(xiāng)村振興的雙贏之路。
加強頂層設(shè)計，構(gòu)建政策制度框架
日前，在河南省委、省政府統(tǒng)一部署下，省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等7部門聯(lián)合出臺《全省煙葉烤房電代煤工作三年行動計劃》等框架文件，著力構(gòu)建“1+1+X”政策制度框架體系，繪制全省食用菌、煙草等傳統(tǒng)燃煤農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造升級路線圖，計劃用3至4年完成全省燃煤煙葉烤房改造 27903座，新建電能烤房5000座，實現(xiàn)煙草行業(yè)全域改造目標(biāo)以及年生產(chǎn)規(guī)模100萬棒以上食用菌企業(yè)“雙改”工作。
同時，成立省生態(tài)環(huán)境保護委員會，省委、省政府主要負責(zé)同志任主任，相關(guān)省直部門、單位主要負責(zé)同志為成員，下設(shè)環(huán)委會辦公室，統(tǒng)籌推進各項工作，定期組織調(diào)研、協(xié)調(diào)推進重大問題解決，為工作順利開展提供強力組織保障。
因地制宜，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級
為了徹底摒棄勞動密集型、環(huán)境污染型、資源消耗型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，推進產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的高標(biāo)準轉(zhuǎn)型，河南省堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，提出一系列具有突破性的創(chuàng)新政策，全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。
2020年以來，河南省相繼研究出臺一系列扶持政策措施，從資金配套、技術(shù)創(chuàng)新、用地需求、電力優(yōu)惠等多層次多維度支持產(chǎn)業(yè)升級改造。據(jù)不完全統(tǒng)計，河南省先后投入財政資金7億元，拉動社會資本24億元以上，在全省建成并投入使用電能烤房24061座，完成食用菌企業(yè)雙改334家；2023年，還將追加投入2.8億元，拉動社會資本近5億元，完成8842座電能烤房改建工作。
河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、煙草、電力等行業(yè)主管部門充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，組織專家團隊開展技術(shù)攻關(guān)，突破了技術(shù)瓶頸問題！峨娔軣岜妹芗痉拷ㄔO(shè)標(biāo)準及烘烤技術(shù)規(guī)程》《空氣源熱泵密集烤房烘烤技術(shù)規(guī)程》和食用菌行業(yè)《香菇料棒節(jié)能滅菌工藝技術(shù)規(guī)程》等技術(shù)性規(guī)范性文件的出臺，不斷推動食用菌、煙草產(chǎn)業(yè)向規(guī)；、標(biāo)準化、綠色化方向發(fā)展。
為探索食用菌、煙草產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級區(qū)域聯(lián)動發(fā)展機制，促進跨區(qū)域資源共享和經(jīng)驗互鑒，河南省在許昌襄城等地召開高規(guī)格現(xiàn)場會，引入“賽馬”平臺機制，推廣交流先進經(jīng)驗做法，鼓勵各地探索形成一系列各具特色的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式和經(jīng)驗。各地積極響應(yīng)，結(jié)合本地實際，促進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。如煙草產(chǎn)業(yè)的“行業(yè)主導(dǎo)”模式，食用菌產(chǎn)業(yè)的泌陽縣“政府推動”模式、靈寶市“合作社引領(lǐng)”模式、盧氏縣“企業(yè)龍頭引領(lǐng)”模式、西峽縣“廠村分包”模式等，兩大產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)百花齊放的新態(tài)勢。
踐行“兩山”理念，擦亮鄉(xiāng)村振興綠色底色
近年來，河南全省上下積極踐行“兩山”理念，堅持“先立再破、穩(wěn)中求進”原則，充分發(fā)揮“政策杠桿”作用，以科技創(chuàng)新激發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)升級改造內(nèi)在原生動力，加快推進構(gòu)建食用菌、煙草現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不僅達到減污降碳、改善環(huán)境的目標(biāo)，也進一步提升了群眾的幸福感和獲得感，真正實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益多贏。
截至11月中上旬，在生態(tài)效益方面，全省削減燃煤94.1萬噸，二氧化碳減排達250.5萬噸，對比改造前，食用菌、煙草種植大縣PM2.5濃度、SO2濃度呈逐年下降趨勢，其中PM2.5濃度下降5.6%—29.2%、SO2濃度下降8.3%—28.6%。在經(jīng)濟效益上，相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期明顯縮短，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升，農(nóng)業(yè)收入明顯增加，減工降本成效明顯，推動產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的分散經(jīng)營向規(guī)；、標(biāo)準化、集約化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中煙農(nóng)畝均收入增加500元以上，成本節(jié)約50%—60%以上，上等煙比例整體提升3—5個百分點；菇農(nóng)戶均收入增加2000元以上，菇企平均收入增加14萬元以上，成本節(jié)約13%以上，生產(chǎn)效率提高3倍，上等菌棒比例整體提升14—17個百分點，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級動能更加充足。在產(chǎn)業(yè)效益方面，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的引領(lǐng)帶動作用，支持建立農(nóng)民專業(yè)合作社綁定農(nóng)戶、龍頭企業(yè)綁定農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)“雙綁”機制，帶動周圍農(nóng)戶經(jīng)營脫貧增收，實現(xiàn)社會效益的整體提升。
“下一步，河南省將深入貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大精神，堅持用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅定實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)美麗河南，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。”河南省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王仲田表示。
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