第三方服務項目為何流標?
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日,某縣將縣內(nèi)幾處污水處理設施管理及運維整體打捆給第三方服務項目進行招標,不曾想發(fā)生了流標;再次招標,仍無一家單位投送標書。
曾經(jīng)第三方服務項目競標激烈,現(xiàn)在卻無人問津,這樣的現(xiàn)象引發(fā)了筆者的思考。
筆者分析認為,第三方服務項目流標是有現(xiàn)實背景的。近年來,出于補充生態(tài)環(huán)境部門管理力量、為政府分憂的考慮,環(huán)保第三方服務在各地推廣開來。然而,有的第三方機構沒有擺正經(jīng)濟利益與生態(tài)環(huán)境效益的關系,服務“缺斤短兩”,甚至違背職業(yè)操守和法治底線使出造假昏招;隋X卻未得到有效服務,這讓不少地方政府也始料不及。因此,政府也開始強化措施,打假驅劣,全面整治第三方服務機構。
2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議作出全面整治環(huán)保第三方服務工作的部署,打擊第三方機構弄虛作假行為已經(jīng)提上重要日程。在廣東、浙江、湖南等省,針對第三方服務機構的專項打假行動業(yè)已展開。比如,某縣從招投標環(huán)節(jié)就采取收緊措施,由財政、招標、審計等部門共同參與,讓每分錢都花到刀刃上;對投標單位的資格、條件、技術力量、管理水平、市場信譽等嚴格全面把關審核,對不具備投標條件、受過行政處罰、被群眾舉報、被上級通報、被媒體曝光等不符合要求的單位拒絕其參投;加大對圍標、串標等行為的監(jiān)督懲戒力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決驅逐出本地市場。一系列措施讓抱著僥幸心理的第三方服務機構無處遁形。
以往在一些地方,選擇第三方服務時或多或少都有“肥水不流外人田”的想法,項目招標參標單位往往優(yōu)先考慮本地單位;個別第三方機構甚至阻難外地單位進入本地市場。隨著環(huán)保第三方服務市場的不斷擴大,從市場公平競爭的層面看,經(jīng)過第三方機構打假整治的大浪淘沙和對第三方服務招標政策的收緊,也將促進第三方服務健康發(fā)展,推動建立起更加開放公平的市場環(huán)境。
在對健康的環(huán)保第三方服務市場的呼聲和打假重拳出擊的倒逼之下,第三方服務機構再不嚴格要求自己、自我提高,最終將無法立足市場。第三方服務機構出現(xiàn)的信用危機,已經(jīng)引起部分機構的重視和反思,并開展了有力的整改行動。
工欲善其事,必先利其器。沒有金剛鉆,不攬瓷器活。因此,第三方服務機構在當前這段時間不急于承接項目,而是將工作重點放在緊抓整改上,也就說得通了。
據(jù)了解,承接某縣第三方服務的某家機構,目前就開始了對各服務點問題的整改。機構負責人表示,整改要先行一步,不能等檢查來了再臨時抱佛腳。乘著整治第三方機構的“東風”,不急于新接能力之外的服務項目,做到能力與服務項目相匹配,不吃消化不了的“肥肉”;從規(guī)范內(nèi)部管理、提高服務能力和服務質量入手,內(nèi)練強功,外樹信用;對在手項目加強服務,點對點進行問題整改,拿出可信措施塑造市場信譽。第三方機構有了這樣的態(tài)度和行動,未來可期。
第三方服務市場的孕育完善需要一個過程,但今后魚目混珠的空間已經(jīng)極大縮小了。因此,第三方服務唯有從現(xiàn)在起就抓住機會提升服務質量,方能在未來獲得更大經(jīng)濟效益,實現(xiàn)多方共贏。

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