以逃避監(jiān)管方式排放水污染物 大冶一企業(yè)責任人被行拘
【谷騰環(huán)保網訊】2023年4月7日晚，湖北省大冶市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法大隊對一企業(yè)進行夜查，發(fā)現(xiàn)一起典型環(huán)境違法案例，該企業(yè)以逃避監(jiān)管方式排放水污染物被處罰款，責任人羅某某被公安機關處行政拘留5天。
具體案情
該企業(yè)主要生產經營磁性材料器件、模具電子元件及組件等。當晚夜查時，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的濕法除塵設施在運行，濕法除塵循環(huán)水池壁破損，導致循環(huán)廢水經破損處流入雨水溝，直接排入外環(huán)境。該行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”之規(guī)定，屬于典型的以逃避監(jiān)管方式排放水污染物環(huán)境違法行為。經取樣檢測，外排廢水中總氮和氨氮濃度分別為32mg/L,15.8mg/L。
2023年4月17日，黃石市生態(tài)環(huán)境局大冶市分局對該環(huán)境違法行為進行立案，并制作詢問筆錄等固定證據。2023年4月24日，大冶市分局對該企業(yè)以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的違法行為下達《責令改正環(huán)境行為決定書》。接到決定書后，該公司迅速利用水泥對濕法除塵循環(huán)水池壁破損處進行了修復。
處理結果
依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項之規(guī)定，結合《湖北省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定(2021年修訂版)》，考慮其小型企業(yè)經濟承受能力，黃石市生態(tài)環(huán)境局對該企業(yè)作出罰款人民幣19萬元的行政處罰決定，同時依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條第三項和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條第一項相關規(guī)定，于5月24日將該企業(yè)以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案件移送公安機關。目前，公安機關已對責任人進行行政拘留。
案件啟示
黃石市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)通過夜查、節(jié)假日等錯時執(zhí)法，以“四不兩直”的方式,嚴防企業(yè)利用夜間、周末、節(jié)假日等時段進行違法排污行為，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴厲震懾環(huán)境違法企業(yè)。該案件的辦理，表明了黃石市大冶市在助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、防范生態(tài)環(huán)境風險、切實保障人民群眾生態(tài)環(huán)境利益和提升發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題的能力等方面起到了表率和示范作用。
法條鏈接
《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。”
《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的。”
《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者有下列行為之一，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。”
《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條“《環(huán)境保護法》第六十三條第三項規(guī)定的通過不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，包括以下情形：（一）將部分或全部污染物不經過處理設施，直接排放的。”
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