又見造假！鋼鐵行業(yè)超低排放改造容不得投機(jī)取巧
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】9月27日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會在官網(wǎng)發(fā)布通知稱，鞍鋼聯(lián)眾（廣州）不銹鋼有限公司和評估監(jiān)測單位在超低排放改造評估監(jiān)測公示申報(bào)過程中，對超低排放改造相關(guān)政策理解不深不透，造成評估范圍缺失。評估監(jiān)測單位在評估監(jiān)測報(bào)告編制修改過程中，沒有正視企業(yè)存在的問題，采取了回避和變相篡改數(shù)據(jù)的方式。
在此之前，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會9月21日剛剛發(fā)布《關(guān)于撤銷河北永洋特鋼集團(tuán)有限公司超低排放改造評估監(jiān)測公示的通知》，原因是生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合河北省生態(tài)環(huán)境廳在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該公司燒結(jié)機(jī)頭有組織排放不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值要求，氨逃逸嚴(yán)重；在線監(jiān)測手工調(diào)試報(bào)告不規(guī)范，數(shù)據(jù)無效；無組織排放控制和清潔運(yùn)輸措施落實(shí)不到位。
實(shí)施超低排放是推動(dòng)鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)改善空氣質(zhì)量的重要舉措。根據(jù)要求，鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)月后，可自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)和有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)，對有組織排放、無組織排放和大宗物料產(chǎn)品運(yùn)輸情況開展評估監(jiān)測。經(jīng)評估監(jiān)測達(dá)到超低排放要求的，企業(yè)將評估監(jiān)測報(bào)告報(bào)所屬地（市）級生態(tài)環(huán)境部門。同時(shí)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，指導(dǎo)企業(yè)開展超低排放改造和評估監(jiān)測工作，在協(xié)會網(wǎng)站上公示各企業(yè)超低排放改造和評估監(jiān)測進(jìn)展情況。
雖然受經(jīng)濟(jì)形勢影響，經(jīng)營遭遇挑戰(zhàn)，但很多鋼鐵企業(yè)還是持續(xù)開展技術(shù)攻關(guān)，加大改造資金投入。截至今年7月7日，全國已累計(jì)有64家企業(yè)3.3億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程超低排放改造并公示，超過200家企業(yè)4.5億噸粗鋼產(chǎn)能完成重點(diǎn)工程改造，為促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人在公開場合透露，與2013年相比，2022年鋼鐵產(chǎn)能集中的10個(gè)城市PM2.5平均濃度下降61％，有力帶動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域和全國空氣質(zhì)量改善。河北省空氣質(zhì)量“后十”城市從2013年的7個(gè)到現(xiàn)在已經(jīng)“清零”。
鋼鐵企業(yè)達(dá)標(biāo)排放是法定責(zé)任，超低排放是鼓勵(lì)導(dǎo)向。為此，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門積極研究出臺一攬子支持政策，提高企業(yè)實(shí)施超低排放改造的積極性，比如稅收優(yōu)惠、資金獎(jiǎng)勵(lì)、信貸融資支持、差別化電價(jià)政策、差別化環(huán)保管理政策等。目的就是扶優(yōu)汰劣，鼓勵(lì)“先進(jìn)”、鞭策“后進(jìn)”，充分釋放工藝裝備、環(huán)？冃、能效水平高的先進(jìn)產(chǎn)能，壓減低效、落后、高排放產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”。
但是，鋼鐵行業(yè)超低排放不是單純的項(xiàng)目建設(shè)，而是一次全周期、全過程、全工序的環(huán)保升級，是生產(chǎn)理念、生產(chǎn)方式的綠色革命。對于企業(yè)來說，不僅要找到適合自身的技術(shù)路線，將超低排放改造項(xiàng)目建好，更要提升運(yùn)行水平，確保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮減排效果。這個(gè)過程中，離不開監(jiān)督檢查等外部壓力，更需要企業(yè)強(qiáng)化自身的治污減排責(zé)任，真正從思想上重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，把守法作為企業(yè)生存發(fā)展的底線。
企業(yè)是污染物排放的主體，也是環(huán)境治理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要自覺履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任，堅(jiān)守依法依規(guī)的底線。對于鋼鐵企業(yè)來說，想要享受發(fā)展的紅利，就需要將減排措施不折不扣落實(shí)好，練好內(nèi)功，真正將功夫花在技術(shù)改造和提高運(yùn)行水平上，力求做到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真重視、資金真投入、實(shí)施真工程、管理水平真提升。可以說，包括超低排放改造在內(nèi)的污染治理工作都是精細(xì)活，既等不得也急不得，必須讓時(shí)間服從質(zhì)量，確保治理改造取得實(shí)效。
當(dāng)前，大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻，各行各業(yè)和各個(gè)地方仍然需要保持持續(xù)攻堅(jiān)的戰(zhàn)略定力。鋼鐵行業(yè)仍是違法違規(guī)的高發(fā)行業(yè)。今年以來，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋多次的突擊檢查，也暴露出鋼鐵企業(yè)存在的多項(xiàng)問題，比如監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、不正常運(yùn)行治污設(shè)施等，相關(guān)企業(yè)和負(fù)責(zé)人也為此付出了沉重的代價(jià)。這也充分說明，心存僥幸、投機(jī)取巧，最終會弄巧成拙，搬起石頭砸自己的腳。
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