佳木斯市實(shí)施大氣生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償罰金收繳
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，佳木斯市制定出臺《佳木斯市大氣生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》圍繞發(fā)揮生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)恼邔?dǎo)向作用，實(shí)施處罰與獎勵雙驅(qū)動，激發(fā)各縣（市）政府堅(jiān)決履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的主動性，落實(shí)各項(xiàng)大氣污染防治政策措施的積極性，確保大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能向好，持續(xù)改善。
《辦法》明確，大氣生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償罰金收繳方式包括一般處罰繳納和追加處罰繳納。其中，一般處罰繳納是指當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）處于大于100小于500范圍之間，對考核對象處罰相應(yīng)額度資金。追加處罰繳納是指空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于等于500，即發(fā)生“爆表”現(xiàn)象，對考核對象追加處罰相應(yīng)額度資金。
《辦法》明確一般處罰收繳分為4個檔次。當(dāng)空氣質(zhì)量處于輕度污染（100＜AQI≤150）為一個檔次，處罰金額為5萬元／日；空氣質(zhì)量處于中度污染（150＜AQI≤200）為一個檔次，處罰金額為10萬元／日；當(dāng)空氣質(zhì)量處于重度污染（200＜AQI≤300）為一個檔次處罰金額為50萬元／日；當(dāng)空氣質(zhì)量處于嚴(yán)重污染（300＜AQI＜500），處罰金額為100萬元／日。
《辦法》還對追加收繳處罰條件、資金額度等作出明確規(guī)定。縣（市、區(qū)）AQI級別處于500（含500）以上時，在“爆表”發(fā)生當(dāng)日，每出現(xiàn)l小時平均濃度值“爆表”追加收繳50萬元／小時；若出現(xiàn)24小時平均濃度值“爆表”再追加收繳100萬元／日。
《辦法》對處罰堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是，如果“爆表”來源于區(qū)域性大范圍污染或者存在明顯傳輸過程等情況，對受影響的縣（市）區(qū)進(jìn)行相應(yīng)核減，核減后AQI小于500（不含500）的，取消追加收繳。
在資金獎勵上《辦法》明確規(guī)定，對考核年度內(nèi)空氣質(zhì)量同比改善的縣（市）區(qū)，按照全年（1—12月）同比改善變化幅度計(jì)算獎勵資金，獎勵資金以財(cái)力補(bǔ)助方式下達(dá)給縣（市、區(qū)）。在資金使用方向上《辦法》規(guī)定，專項(xiàng)資金主要用于環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)督以及環(huán)境空氣治理等項(xiàng)目建設(shè)，對空氣質(zhì)量改善效果明顯的縣（市）區(qū)給予優(yōu)先支持。
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