湖南發(fā)布全域“無廢城市”建設(shè)實施方案
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】記者近日從湖南省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，經(jīng)省人民政府同意，《湖南省“無廢城市”建設(shè)實施方案》（以下簡稱方案）4月3日正式印發(fā)，標志著湖南全省全域“無廢城市”建設(shè)工作全面啟動。
堅持目標化，加強“無廢細胞”示范建設(shè)
開展“無廢城市”建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署。為深入探索建立固廢產(chǎn)生強度低、循環(huán)利用水平高、填埋處置量少、環(huán)境風(fēng)險小的長效機制，推進全域“無廢城市”建設(shè)，湖南省立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，將“無廢”理念融入固體廢物治理全過程，堅持優(yōu)先減量化、充分資源化、全程無害化，統(tǒng)籌城市發(fā)展和固體廢物環(huán)境管理，統(tǒng)籌推進一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾等污染防治，強化保障體系建設(shè)，有效提升固體廢物治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，促進形成綠色低碳發(fā)展方式和生活方式，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)“無廢”，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建設(shè)美麗湖南提供堅實支撐。
《方案》由總體要求、主要任務(wù)、保障措施三個板塊構(gòu)成，提出到2024年底，省級層面推動2—3個“無廢城市”“無廢集團”建設(shè)；長沙市、張家界市完成國家“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)階段性目標，其他各市州以解決實際問題為著力點，鼓勵先行先試，積極推進“無廢企業(yè)”“無廢園區(qū)”“無廢鄉(xiāng)村”“無廢景區(qū)”“無廢工地”等“無廢細胞”建設(shè)，以點帶面，逐步實現(xiàn)“無廢城市”建設(shè)。
《方案》提出，到2025年底，全省所有市州50%以上的縣（市、區(qū)）達到“無廢城市”建設(shè)目標要求。到2027年，60%以上市州達到“無廢城市”建設(shè)目標要求。全省大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長，危險廢物環(huán)境風(fēng)險防控能力進一步增強，主要農(nóng)業(yè)廢棄物處理利用水平以及生活垃圾、建筑垃圾減量化資源化水平全面提升，“無廢”理念得到廣泛認同，基本實現(xiàn)固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”，力爭全域“無廢城市”建設(shè)工作走在全國前列。
堅持減量化，加快綠色低碳發(fā)展
《方案》要求，推動工業(yè)綠色生產(chǎn)。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴格遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，從嚴把控固體廢物產(chǎn)生量大、處置難的項目審批準入。結(jié)合減污降碳、節(jié)能增效工作要求，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。科學(xué)規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵以園區(qū)、集團等為“細胞”單元，建立上下游循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，降低工業(yè)固廢處理處置壓力。
推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖，促進農(nóng)業(yè)固體廢物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，形成綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，強化獸用抗菌藥、農(nóng)藥化肥的使用管理，指導(dǎo)種植戶科學(xué)施肥，合理用藥，持續(xù)推進化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害。
推動綠色建筑應(yīng)用。落實建設(shè)單位主體責(zé)任，將建筑垃圾減量化措施費用納入建設(shè)工程概算，大力推進星級綠色建筑及節(jié)約型工地建設(shè)，提高建筑材料回收利用率，推廣使用綠色低碳及再生利用建材。
推動綠色生活方式。以機關(guān)事業(yè)單位、文化旅游、學(xué)校、餐飲等為重點，推行無紙化辦公、光盤行動、綠色出行等綠色生活方式，加快無汞燈管、電子溫度計、水性油漆等推廣使用。強化塑料污染治理及廢棄塑料制品利用，深入推進限塑禁塑行動，支持再生塑料企業(yè)開展原料多元化、規(guī)模擴大化、技術(shù)先進化等升級改造。建立健全電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域企業(yè)綠色管理和評價標準，制修訂快遞商品綠色包裝資源化能源化利用等地方標準，在網(wǎng)購、物流等環(huán)節(jié)推廣使用可降解材料包裝。
《方案》還對增強一般工業(yè)固體廢物綜合利用能力、提升農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用水平、推進建筑垃圾綜合利用、提升生活垃圾資源化利用能力、強化危險廢物收集及利用處置能力等建設(shè)任務(wù)提出了明確要求。
湖南省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處負責(zé)人表示，《方案》的印發(fā)，為全省“無廢城市”建設(shè)規(guī)劃了路線圖、時間表，推動湖南逐步形成綠色發(fā)展方式和生活方式，將固體廢物環(huán)境影響降到最低的城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
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