電動(dòng)自行車(chē)廢舊鋰電池回收亟待規(guī)范
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】我國(guó)是電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、消費(fèi)大國(guó)，據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公開(kāi)信息，社會(huì)保有量已達(dá)3.5億輛。另?yè)?jù)報(bào)道，截至2024年9月，廣州市電動(dòng)自行車(chē)登記上牌數(shù)量為540萬(wàn)輛，目前仍以每天上牌約4000輛、每月上牌約10萬(wàn)輛的速度增長(zhǎng)。
電動(dòng)自行車(chē)的電池壽命一般為3年—5年。首批電動(dòng)自行車(chē)已老化嚴(yán)重、壽命到期，隨著電動(dòng)自行車(chē)以舊換新政策推出，可以預(yù)見(jiàn)，廢舊鋰電池的數(shù)量將激增。筆者在對(duì)廢品回收站、電動(dòng)自行車(chē)修理店和新車(chē)銷(xiāo)售店甚至居民家中開(kāi)展日常檢查時(shí)，經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)廢舊鋰電池隨意堆放問(wèn)題，安全隱患突出。
但是，目前鋰電池沒(méi)有列入危險(xiǎn)廢物名錄，無(wú)須交由有資質(zhì)的單位回收處理。一些小工廠(chǎng)、黑作坊將廢舊電池重新組裝成為翻新電池，流入市場(chǎng)，帶來(lái)嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)牌無(wú)證的小作坊非法從事廢舊電池拆解作業(yè)，提取、回收電解液和金屬、塑料等有價(jià)值物質(zhì)，因污染防治措施和設(shè)施缺失，帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染和安全問(wèn)題。
10月22日生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會(huì)強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)強(qiáng)化廢動(dòng)力電池和廢光伏組件及風(fēng)機(jī)葉片拆解處理的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法拆解造成的環(huán)境污染行為。
電動(dòng)自行車(chē)廢舊鋰電池體積雖小，但數(shù)量非常龐大。為迎接即將來(lái)臨的廢舊鋰電池“退役潮”，筆者建議，有關(guān)部門(mén)要在政策引導(dǎo)、回收體系建設(shè)、便民服務(wù)等方面發(fā)力，規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)廢舊電池回收利用，實(shí)現(xiàn)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、資源有效利用的目標(biāo)。
政策引導(dǎo)，回收利用規(guī)范化。電動(dòng)自行車(chē)廢舊鋰電池遍布千家萬(wàn)戶(hù)，小、散特征明顯。而且鋰電池拆解成本高，只有形成規(guī)模效應(yīng)，才能降低成本。筆者建議，盡快制定完善電動(dòng)自行車(chē)廢舊電池回收利用管理辦法，健全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步完善廢舊電池的循環(huán)利用體系。加大政策引導(dǎo)和支持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入廢舊電池回收利用行業(yè)，培育“正規(guī)軍”和龍頭標(biāo)桿企業(yè)，為行業(yè)注入活力，推動(dòng)綠色發(fā)展。嚴(yán)厲打擊非法拆解、違法排污行為，壓縮污染企業(yè)、黑工廠(chǎng)、小作坊生存空間，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
落實(shí)責(zé)任，回收管理閉環(huán)化。廢舊鋰電池規(guī)范回收是開(kāi)展利用的源頭基礎(chǔ)工作，宜采取“扁平化”策略，建立從個(gè)人到工廠(chǎng)的“C2B”回收模式體系，減少中間環(huán)節(jié)，落實(shí)閉環(huán)管理。這有助于避免翻新電池流入市場(chǎng)，避免成本層層轉(zhuǎn)嫁，避免環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新政策，商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，督促電池生產(chǎn)企業(yè)和電動(dòng)車(chē)制造企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行廢舊電池回收利用規(guī)定，回收的廢舊電池登記造冊(cè)，妥善回收、轉(zhuǎn)運(yùn)和存放，嚴(yán)禁在居民住宅、人員密集場(chǎng)所等場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存，嚴(yán)防流入二級(jí)市場(chǎng)和非法改裝廠(chǎng)。
優(yōu)化服務(wù)，廢舊電池早歸家。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升群眾環(huán)境安全意識(shí)，勸導(dǎo)居民及時(shí)將廢舊鋰電池交由回收商處理，杜絕進(jìn)樓入戶(hù)，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。建議運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同，加強(qiáng)村居一級(jí)回收體系建設(shè)，使回收服務(wù)更加便捷，回收價(jià)格更加透明。筆者期待，回收市場(chǎng)更高效、規(guī)范和透明，居民掏出手機(jī)，打開(kāi)微信小程序或APP，一鍵下單預(yù)約，就有回收工人上門(mén)回收廢舊電池，賣(mài)廢舊電池如點(diǎn)外賣(mài)一樣方便。
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