太原創(chuàng)新排污許可雙軌監(jiān)管新模式
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】記者日前從山西省太原市生態(tài)環(huán)境局獲悉，今年以來(lái)，太原市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新排污許可“線上智能審核＋線下精準(zhǔn)核查”雙規(guī)監(jiān)管新模式，全市第二季度排污許可執(zhí)行報(bào)告提交率達(dá)100％，創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了排污許可從“紙面管理”到“數(shù)字治理”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
今年以來(lái)，太原市生態(tài)環(huán)境局突破傳統(tǒng)管理方式，創(chuàng)新監(jiān)管模式，構(gòu)建了“雙線并行”的立體化監(jiān)管體系。線上依托全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)智能審核；線下組建專業(yè)核查團(tuán)隊(duì)，對(duì)焦化、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展“體檢式”實(shí)地核查。特別是在2025年度排污許可證的質(zhì)量把控上，建立了“初審—復(fù)核—抽查”三級(jí)審核機(jī)制，確保核發(fā)質(zhì)量。
在證后監(jiān)管環(huán)節(jié)，太原市生態(tài)環(huán)境局建立了“定期核查＋動(dòng)態(tài)抽查”的執(zhí)行報(bào)告監(jiān)管制度。除要求持證單位100％按時(shí)提交季度執(zhí)行報(bào)告外，還創(chuàng)新實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，對(duì)上年度20％持證單位的執(zhí)行報(bào)告開(kāi)展質(zhì)量“回頭看”，并建立企業(yè)環(huán)保信用檔案。
截至目前，太原市已完成55個(gè)排污許可證質(zhì)量審核和45家企業(yè)執(zhí)行報(bào)告審核工作，審核數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)20％。
下一步，太原市將重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)改革。一是建立排污單位環(huán)？(jī)效分級(jí)監(jiān)管制度，實(shí)施差異化管控。二是打通部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建“許可—監(jiān)測(cè)—執(zhí)法”一體化智能監(jiān)管平臺(tái)。三是開(kāi)發(fā)公眾參與小程序，實(shí)現(xiàn)排污信息“掃碼即查”，推動(dòng)社會(huì)共治。
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